6. О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке
перечисления, учета и расходования страховых средств Фонда социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний Украины
Постановление Фонда социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний Украины от 15.08.2001
г. №23
Постановлением Фонда социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний от 15.08.2001 г.
№23 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке
перечисления, учета и расходования страховых средств Фонда социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний Украины" определено, что средства, фактически не
выплаченные страхователем пострадавшим, после передачи Фонда дел
пострадавших в установленном порядке не принимаются в зачисление
в счет его страховых взносов и включаются в суммы, подлежащие уплате.
Соответственно со дня их неуплаты до даты фактической выплаты пострадавшим
будет начисляться пеня из расчета 120 процентов годовых.
Самое интересное нововведение, отображающее искаженную ситуацию,
реально происходящую при уплате страховых взносов, - это количество
раз уплаты страховых взносов в месяц.
Согласно теперешним изменениям, уплачивать взносы приходится
при каждом получении заработной платы. В то же время, в соответствии
с частью третьей статьи 17 Закона Украины от 02.03.2000 г. №1533-III
"Об общеобязательном государственном социальном страховании
на случай безработицы" (см. "Документы
для работы" №39/2000), абзацем вторым части первой статьи
23 Закона Украины от 18.01.2001 г. №2240-III "Об общеобязательном
государственном социальном страховании в связи с временной потерей
трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением"
(см. "Документы
для работы" №11/2001), частью первой статьи 39 Закона Украины
от 23.09.99 г. №1105-XIV "Об общеобязательном государственном
социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального
заболевания, повлекших за собой потерю трудоспособности" (см.
"Документы для работы"
№38/2000, об этом законе НБУ в Письме почему-то забыл), работодатели
уплачивают страховые взносы один раз в месяц в день получения
работодателями в учреждениях банков средств на оплату труда.
Но, в соответствии с частью первой статьи 24 Закона Украины от
24.03.95 г. №108/95-ВР "Об оплате труда", заработная плата
выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные
в коллективном договоре, но не реже двух раз в месяц через промежуток
времени, не превышающий шестнадцати календарных дней (аналогичное
положение есть и в Кодексе законов о труде).
Таким образом, зарплата может выплачиваться даже еженедельно
и ежедневно. Возникает проблема с уплатой страховых взносов:
когда их уплачивать, при первом получении средств на зарплату за
текущий месяц или при конечном? Для предпринимателей было бы более
выгодно уплачивать страховые взносы в конце месяца, однако через
законодательное неурегулирование проблемы отдельным предприятиям
приходится уплачивать всю сумму страховых взносов уже при получении
аванса на выплату заработной платы.
Но теперь имеется единый вариант, который, к сожалению, противоречит
всем вышеупомянутым законам, - при каждом получении средств на зарплату
банки требуют предоставления платежек на уплату страховых взносов,
невзирая на то, что это должно происходить раз в месяц (известно,
при выплате зарплаты раз в месяц это совершенно нормально, но раз
в месяц платить зарплату - значит нарушать трудовое законодательство).
Формально так оно и есть в пункте 9 Инструкции о безналичных расчетах
в Украине в национальной валюте, утвержденной Постановлением НБУ
от 29.03.2001 г. №135 (см. "Документы
для работы" №21/2001), в котором предусмотрено, что платежное
поручение на перечисление заработной платы на счета работников предприятий,
открытые в учреждениях банков, денежные чеки на получение заработной
платы плательщик подает в банк вместе с платежными поручениями на
перечисление платежей, удержанных из заработной платы работников
и начисленных на фонд оплаты труда налогов в бюджет и сборов в государственные
целевые фонды, или документальным подтверждением их уплаты раньше.
В Письме Национального банка Украины от 23.06.2001 г. №25-111/1160-3763
"Об уплате страховых взносов" (см. "Документы
для работы" №31/2001) указано, что противоречивость между
необходимостью уплачивать страховые взносы раз в месяц при получении
средств на заработную плату и выплатой зарплаты два раза в месяц
должна решаться внутренними правилами коммерческих банков.
Теперь у банков развязаны руки, они имеют документ, хоть еще и
не прошедший государственную регистрацию в Министерстве юстиции,
согласно которому уплата страховых взносов осуществляется при каждом
получении заработной платы, а не раз в месяц. Имеем очередной пример,
когда ведомственная Инструкция важнее Закона Украины.
Виталий МОСЕЙЧУК
|
