8. Методические разъяснения по заполнению отчета о начисленных
взносах, перечислениях и расходах, связанных с общеобязательным
государственным социальным страхованием в связи с временной потерей
трудоспособности по формам Ф4-ФСС з ТВП и Ф141
Утверждены распоряжением правления Фонда социального страхования
по временной потере трудоспособности от 14.03.2003 г. №32
В Минюсте не зарегистрированы
Вступили в силу с 14.03.2003 г.
Утверждены новые формы Отчета о начисленных взносах, перечислениях
и расходах, связанных с общеобязательным государственным социальным
страхованием в связи с временной потерей трудоспособности (Ф4-ФСС
з ТВП) и Отчета о путевках на санаторно-курортное лечение и путевки
в детские оздоровительные учреждения (Ф14).
Форма Ф4-ФСС з ТВП заполняется в гривнях с копейками (только
таблицы II и II.а заполняются в целых гривнях). Из Таблицы IV
“Расходы за счет страховых взносов” изъята графа 8 “Фактически
выплаченое пособие в текущем году за счет Фонда”. Добавлена таблица
VI “Расшифровка задолженности по Фонду” с расшифровкой строки
12 таблицы III. В Форме №14 Отчета о путевках на санаторно-курортное
лечение и в детские оздоровительные учреждения изменение только
одно — добавлена строка 6 “В детские оздоровительные учреждения”.
Общие положения
Порядок поступления, учета и расходования средств Фонда социального
страхования по временной потере трудоспособности (далее — Фонд)
установлен Инструкцией о порядке поступления, учета и расходования
средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности,
утвержденной постановлением правления Фонда от 26.06.2001 г. №16
и согласованной Национальным банком Украины 02.10.2001 г. (далее
— Инструкция №16) в соответствии со ст. 25 Закона Украины от 18.01.2001
г. №2240 “Об общеобязательном государственном социальном страховании
в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными
рождением и погребением” (далее — базовый Закон).
Инструкцию о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда
социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденную
постановлением правления Фонда социального страхования по временной
потере трудоспособности от 26.06. 2001 г. №16, см. в “ДК”
№47/2001.
Закон Украины от 18.01. 2001 г. №2240-III “Об общеобязательном
государственном социальном страховании в связи с временной потерей
трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением”
см. в “ДК”
№11/2001.
Отчет составляют включенные в Единый реестр страхователей Фонда
социального страхования по временной потере трудоспособности предприятия,
учреждения, организации, другие субъекты хозяйственной деятельности,
которые, в соответствии с действующим законодательством, должны
производить отчисления на обязательное государственное социальное
страхование в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности,
а также добровольно застрахованные лица (далее — страхователи).
Отчет о средствах Фонда (далее — Отчет) составляется по форме Ф4-ФСС
з ТВП, утвержденной распоряжением правления Фонда от 14.03.2003
г. №32.
В случае если за счет бюджета Фонда в отчетном квартале страхователь
получал, выдавал, возвращал или имеет остаток путевок на санаторно-курортное
лечение (и путевок в детские оздоровительные учреждения), он обязан
дополнительно отчитаться о путевках на санаторно-курортное лечение
(и путевках в детские оздоровительные учреждения) по форме Ф14.
Отчет о средствах Фонда в таких случаях состоит из формы Ф4-ФСС
з ТВП и формы Ф14, которая также утверждена распоряжением правления
Фонда от 14.03.2003 г. №32.
Отчет о путевках в детские оздоровительные учреждения по форме
Ф14 будет составляться в случае принятия решения правлением Фонда
о централизованном приобретении таких путевок органами Фонда, т.
е. введения механизма распределения путевок в детские оздоровительные
учреждения, аналогичного распределению путевок на санаторно-курортное
лечение.
Отчет составляется в двух экземплярах, один из которых подается
в орган регистрации, второй, после проверки специалистами Фонда,
о чем делается соответствующая отметка, остается в бухгалтерии страхователя.
Отчет страхователя — юридического лица, страхователя — обособленного
подразделения юридического лица подается за подписями руководителя
и главного бухгалтера (при его отсутствии — другого лица, ответственного
за ведение учета) и заверяется печатью страхователя, страхователя
— физического лица — его личной подписью.
Отчет составляется поквартально и одновременно нарастающим итогом
с начала года. Поэтому форма содержит термины “отчетный квартал”
и “отчетный период”, под которыми имеется в виду период с начала
года.
Отчет о средствах Фонда не является налоговой декларацией.
Срок подачи отчета установлен Инструкцией №16. Он подается до 12
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а годовой до 15
января следующего за отчетным года. Если предельный срок подачи
отчета приходится на праздничный или выходной дни, то этот срок
переносится на первый рабочий день, следующий за таким праздничным
или выходным днями.
Показатели Отчета заполняются чернилами или шариковой ручкой, при
помощи печатных машинок, принтеров, других средств механизации,
которые бы обеспечили сохранение этих записей в течение установленного
срока хранения отчетности и предотвратили бы внесение несанкционированных
исправлений. В Отчете не должно быть подчисток и помарок. Исправление
ошибок производится с соблюдением действующего законодательства
Украины.
В Отчете проставляются данные по всем предусмотренным Отчетом показателям
за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала отчетного (финансового)
года. При отсутствии показателей в соответствующей статье (строке,
графе) ставится прочерк.
Отчет состоит из заглавной части, шести разделов и, по необходимости,
приложения — Ф14.
В заглавной части Отчета указываются: название предприятия, организации,
учреждения, (фамилия и инициалы физического лица — страхователя),
местонахождение, телефон, идентификационный код (код ЕГРПОУ — для
предприятий и код ГРФЛ — для физических лиц), регистрационный код
страхователя, банковские реквизиты основного счета страхователя,
система налогообложения (общая, единый налог, фиксированный сельскохозяйственный
налог, специальный торговый патент).
Регистрационный код страхователя — это двенадцатиразрядный персональный
номер страхователя, предоставляемый ему при регистрации в органах
Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности.
В том числе, первые пять цифр — это код органа Фонда, а остальные
семь — непосредственно страхователя. В отчете достаточно указывать
значимые цифры семизначной части кода. Например: регистрационный
номер страхователя 220120000375. В отчете достаточно указать Реестр.
№375.
Раздел 1. Среднеучетная численность работающих в эквиваленте
полной занятости, в том числе женщин
Данные о численности работающих заполняются согласно Инструкции
по статистике численности работников, занятых в народном хозяйстве
Украины, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от
07.07.95 г. №171 с изменениями и дополнениями. Как наиболее приемлемый
в отчетной форме используется показатель “Среднеучетная численность
всего персонала в эквиваленте полной занятости” за период с начала
года. Округление рассчитанных показателей осуществляется до целых
чисел (без десятичных знаков).
Раздел 2. Начисленная сумма фонда оплаты труда (дохода), с которой
взимаются страховые взносы (таблицы II, II.А)
В таблице II “Начисленная сумма фонда оплаты труда (дохода), с
которой взимаются страховые взносы” отражаются начисленные суммы
фонда оплаты труда наемных работников, в т. ч. в натуральной форме,
с которых взимаются страховые взносы (но не более 2200 грн в месяц
на каждое застрахованное лицо) и которые соответствуют данным, указанным
в Главной книге плательщика (К-т 661 субсчета), кроме сумм выплат,
не учитываемых при определении базы начисления страховых взносов
в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Декрета Кабинета Министров Украины
“О подоходном налоге с граждан”, а также вознаграждений, выплаченных
гражданам за выполнение работ (услуг) по договорам гражданско-правового
характера.
Добровольно застрахованные лица, отвечающие требованиям п. 2.3
Инструкции №16, указывают в таблице сумму налогооблагаемого дохода
в размере, не превышающем 2200 грн в месяц (колонка “3,4%”).
В первой строке таблицы II указываются данные на начало отчетного
квартала. Так, в Отчете за I квартал там проставляются прочерки,
в Отчете за полугодие (II квартал) — данные за предыдущий, первый
квартал, в Отчете за 9 месяцев — данные за полугодие, а в Отчете
за год — данные за 9 месяцев отчетного года.
Данные за отчетный квартал проставляются помесячно. Сумма трех
строк отвечает данным за отчетный квартал. Сумма показателя на начало
отчетного квартала и за отчетный квартал дает показатель “Начислено
с начала года”.
Информация в этом разделе (таблицы II, II.А) предоставляется в
целых гривнях.
Цифры 0,5%, 0,7%, 2,9%, 3,4%, приведенные в заглавии таблицы II,
соответствуют установленному для отдельных категорий плательщиков
(0,5% — предприятиям и организациям обществ УТОГ и УТОС, 0,7% —
предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов (при
выполнении определенных условий), 3,4% — для добровольно застрахованных
лиц, 2,9% — для страхователей, не имеющих льгот и применяющих общую
систему налогообложения) нормативу отчислений страховых взносов,
устанавливаемых специальным законом о размере страховых взносов.
Фонд оплаты труда в данной таблице проставляется в колонках с обозначением
того тарифа, который необходимо применять при начислении страховых
взносов с этой суммы фонда оплаты труда.
Для страхователей, работающих по общей системе налогообложения,
сумма фонда оплаты труда наемных работников как для начисления страховых
взносов, так и для их удержания (колонки Всего таблицы II) должна
быть одинаковой. (Это касается и случаев начисления (удержания)
страховых взносов при расчете отпускных за дни различных месяцев.)
Страхователи, избравшие один из трех видов упрощенной системы
налогообложения (единый налог, фиксированный сельскохозяйственный
налог или спецпатент), страховые взносы удерживают только с заработной
платы наемных работников. Соответственно, в колонках с размерами
взносов 0,5%, 0,7%, 2,9%, 3,4% такие страхователи проставляют прочерки,
а заполняют только правую часть таблицы II.
В таблице II.А проставляются данные о задолженности по выплате
з/платы наемным работникам с учетом задолженности за прошлые годы.
При этом суммы начисленной, но невыплаченной заработной платы последнего
месяца отчетного периода в таблицу II.А не включаются. Данные в
строке “На начало года” остаются без изменений в течение всего отчетного
года.
Раздел 3. Расчеты взносов на общеобязательное государственное
социальное страхование (начислено и удержано взносов) (таблицы III.А,
III)
Заполняется в гривнях с двумя десятичными знаками (копейками).
Данные каждой ячейки таблицы III.А определяются путем умножения
данных соответствующей ячейки предыдущей таблицы II на процент страховых
взносов, который вынесен в верхнюю часть таблицы II.
Принцип заполнения строк “На начало отчетного квартала”, “За отчетный
квартал”, “С начала года” аналогичен таблице II. Суммы страховых
взносов помесячно рассчитываются исходя из данных о заработной плате
каждого месяца отчетного квартала, умноженных на соответствующий
процент, соответствующий установленному для данной категории плательщиков
размеру страховых взносов, приведенному в заглавии таблицы II.
Размер взносов таким категориям плательщиков установлен различный:
0,5% — предприятиям и организациям обществ УТОГ и УТОС;
0,7% — предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов,
при условии исполнения требований, предусмотренных Законом Украины
от 07.03.2002 г. №3084 (при этом такие организации могут применять
также ставку 2,9%);
3,4% — добровольно застрахованным лицам (от дохода);
2,9% — для страхователей, не имеющих льгот и применяющих общую систему
налогообложения.
До 01.03.2003 г., т. е. до опубликования Закона Украины от 06.02.2003
г. №492 “О внесении изменений в Закон Украины “О размере взносов
на некоторые виды общеобязательного государственного социального
страхования”, удержание страховых взносов с заработной платы наемных
работников осуществлялось страхователем по ставке 0,25%, если начисленная
месячная заработная плата работника равнялась или была меньше 150
гривень, и по ставке 0,5%, если больше 150 гривень. С заработной
платы свыше 2200 грн в месяц взносы не удерживаются (не начисляются).
С 01.03.2003 г. включительно страховые взносы с заработной платы
удерживаются в размере 0,5% независимо от месячной суммы (но не
более 2200 грн в месяц).
Закон Украины от 06.02. 2003 г. №492 “О внесении изменений в Закон
Украины “О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного
социального страхования” см. в “Документах
для работы” №10/2003.
Субъекты хозяйственной деятельности, избравшие один из трех
видов упрощенной системы налогообложения своих доходов (единый налог,
фиксированный с/г налог, спецпатент), только удерживают страховые
взносы с заработной платы наемных работников.
Общая сумма страховых взносов, начисленная и удержанная с начала
года (сумма данных из двух ячеек на пересечении колонок “Всего”
и строке “Всего с начала года” таблицы III.А), должна соответствовать
данным строки 2 таблицы III.
Таблица III. “Расчеты по средствам общеобязательного государственного
социального страхования”
Сумма в строке 1 “Задолженность по страхователю на начало года”
соответствует строке 17, а сумма в строке 13 “Задолженность по Фонду
на начало года” — строке 12 отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП за прошлый
год. В течение текущего года данные в строках 1 и 13 остаются без
изменений.
Строка 1.1 “Задолженность по актам приема-передачи” заполняется
в случае, если при переводе (перерегистрации) страхователя из одного
органа регистрации Фонда в другой остается непогашенной задолженность
по страхователю (пункты 2.14, 2.15 Инструкции №16). Если при переводе
остается невозмещенная задолженность по Фонду, заполняется строка
13.1.
Строки 2 — 10, 14 — 15 раздела III заполняются нарастающим итогом
с начала года.
В строку 2 вносится обобщенная информация из таблицы III.А
(сумма данных из ячеек на пересечении двух колонок “Всего” и строки
“Всего с начала года”).
В строке 3 страхователь имеет возможность отразить доначисленные
страховые взносы, например, при выявлении ошибок истекших периодов,
самостоятельно начисленную пеню, и т. п. Данные этой строки могут
иметь отрицательное значение.
В строке 4 “Начислено по актам ревизий взносов” страхователь
отражает суммы доначисленных специалистами Фонда страховых взносов
при проверке плательщика и сверке правильности начисления и перечисления
страховых взносов в соответствии с составленными актами.
В строке 5 “Начислено по актам ревизий пени” страхователь
отражает начисленные инспекторами Фонда суммы пени за несвоевременную
уплату страховых взносов и других поступлений в Фонд при проверке
правильности начисления, расходования и перечисления страховых взносов
в соответствии с составленными актами.
В строке 6 указывается сумма, полученная в качестве частичной
оплаты за путевки в санаторно-курортные учреждения в отчетном периоде
(с начала года) независимо от того, получена ли эта сумма в кассу
страхователя или перечислена непосредственно застрахованным лицом,
которому предоставлена путевка, органу Фонда через учреждения банков.
Основанием для указания суммы в отчете является приходный кассовый
ордер или квитанция банка. Данные строки 6 должны соответствовать
итоговому значению (строка 10) колонок 16, 18, 20 формы Ф14 (приложение
к Ф4 ФСС з ТВП) за предыдущие кварталы, включая отчетный. При этом
возможен вариант, когда сводная сумма в Ф14 будет меньше суммы строки
6 таблицы III. Это возможно, когда в отчетном квартале будут выданы
путевки с частичной оплатой со сроком заезда следующих кварталов.
В строке 7 “Не принято к зачислению расходов” отражаются
не принятые к зачислению суммы расходов страхователя, которые были
отнесены за счет средств Фонда и осуществлены с нарушениями действующего
законодательства. В том числе расходы на выплату пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком
до достижения им трехлетнего возраста, при рождении ребенка, на
погребение, на частичное финансирование санаториев-профилакториев,
оздоровление детей в детских оздоровительных лагерях, а также при
использовании путевок, полученных от органа Фонда, с нарушениями
порядка их использования, и т. п. Указанные суммы выявляются при
ревизии страхователя специалистами Фонда.
В строке 8 “Взыскано штрафов” отражается сумма штрафов,
примененных к страхователю в соответствии с действующим законодательством.
В строке 9 “Получено от Фонда на расчетный счет” отражаются
суммы, полученные от Фонда на возмещение расходов, осуществленных
страхователем и отнесенных за счет средств Фонда в соответствии
с законодательством, нарастающим итогом с начала года.
В строке 10 “Списано в соответствии с законодательством”
отражаются (красным) суммы задолженности страхователя перед Фондом,
списанные согласно действующему законодательству, а также суммы
задолженности, списанные по решениям хозяйственных судов. Строка
10 заполняется нарастающим итогом с начала года. (Значение этой
строки может быть только отрицательным.)
В строке 10 могут отражаются суммы, списанные страхователем в порядке,
который может быть установлен отдельными законодательными актами
(например, ст. 18 Закона Украины “О порядке погашения обязательств
налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами”).
При этом следует отметить, что Законом Украины “О Государственном
бюджете Украины на 2003 год” (статья 54) запрещено осуществлять
любое списание задолженностей перед бюджетом и государственными
целевыми фондами.
Сумма данных строк 1 — 9, включая данные строки 1.1, за вычетом
данных строки 10 заносится в строку 11.
Сумма данных строк 13 — 15, включая данные строки 13.1, заносится
в строку 16.
В строке 14 “Всего зачислено” отражается общая сумма расходов
страхователя за отчетный период с расшифровкой по периодам: “На
начало квартала” и “За отчетный квартал” с разбивкой помесячно.
Расшифровка данных строки 13 раздела III по видам расходов предоставляется
в разделе IV “Расходы за счет страховых взносов”.
Расшифровка данных строки 15 табл. III предоставляется в табличке
“Перечисления с начала года (III. стр. 15)”, которая расположена
в правой нижней части отчета. В расшифровке приводятся данные о
перечислении страховых средств на начало отчетного квартала и номера,
даты платежных поручений и суммы, поступившие в Фонд в течение отчетного
квартала.
В строке 15 и расшифровке также должны быть отражены суммы
частичной стоимости путевок, полученные от застрахованных лиц согласно
решению комиссии по социальному страхованию и перечисленные в орган
Фонда. Отражаются суммы частичной оплаты за путевки как полученные
в кассу страхователя и им перечисленные, так и перечисленные Фонду
через учреждения банков (при отсутствии кассы).
Если сумма начисленных страховых взносов и других поступлений в
Фонд за отчетный период (строка 11) больше суммы израсходованных
и перечисленных в Фонд средств (строка 16), возникает задолженность
по страхователю на конец отчетного периода, сумма которой проставляется
в строке 17. Расшифровка дается в разделе V.
В случае если перечисленные в Фонд и израсходованные страхователем
суммы (строка 16) превышают сумму начисленных страховых взносов
(строка 11), возникает задолженность по Фонду на конец отчетного
периода, которая заносится в строку 12. Расшифровка дается в разделе
Vі отчета.
Данные строк 12 и 17 не могут иметь отрицательных значений. Если
данные строки 11 равняются данным строки 16, в строках 12 и 17 ставятся
прочерки.
Дополнительно следует отметить, что сумма строк 11 и 12 должна
равняться сумме строк 16 и 17. Эта проверка может применяться для
контроля баланса формы Ф4-ФСС з ТВП.
Раздел IV. Расходы за счет страховых взносов
Состоит из двух частей, в которых приводится информация о расходах,
произведенных непосредственно страхователем на материальное
обеспечение и социальные услуги.
Строка 1. “По временной нетрудоспособности (за исключением пособия
по уходу за больным ребенком или больным членом семьи)”
Проставляются данные о количестве рабочих дней, потерянных работниками
вследствие временной нетрудоспособности (колонка 3), и сумма начисленного
пособия за счет средств Фонда (т. е. начисленная начиная с шестого
календарного дня нетрудоспособности) за отчетный период (колонка
4). Данные проставляются нарастающим итогом с начала года.
Строка 2. “По временной нетрудоспособности по уходу за больным
ребенком или больным членом семьи”
Проставляются данные о количестве рабочих дней, потерянных работниками
вследствие необходимости ухода за больным ребенком или больным членом
семьи (колонка 3), и сумма начисленного пособия за счет средств
Фонда. Следует учесть, что пособие по временной нетрудоспособности
по уходу за больным ребенком или больным членом семьи выплачивается
за счет средств Фонда с первого дня нетрудоспособности.
Строка 3. “По беременности и родам”
Проставляются данные о количестве рабочих дней (колонка 3) и сумм
начисленного пособия по беременности и родам за счет средств Фонда.
Исключения — это случаи расчета пособия по беременности и родам
добровольно застрахованным лицам, для которых расчет осуществляет
рабочий орган Фонда исходя из количества календарных дней. Соответственно,
в таких случаях добровольно застрахованное лицо указывает в Отчете
количество календарных дней, за которые начислено пособие по беременности
и родам.
Учитывая, что законодательством предусмотрены определенные льготы
по выплате пособия лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской
катастрофы, в разделе IV “Расходы за счет страховых средств” в колонках
5 и 6 “В том числе льготы по пособию пострадавшим вследствие Чернобыльской
катастрофы” указывается количество дней, пособие за которые начислено
на льготных условиях, и суммы этих льготных расходов.
В приведенной на странице 7 таблице перечислено, когда и в каком
порядке в указанных колонках следует проставлять соответствующие
суммы пособия, выплаченные на льготных условиях сверх установленных
законодательством на общих основаниях.
Строка 4. “По уходу за ребенком до достижения им трехлетнего
возраста (количество выплат, сумма)”
Проставляются данные о начисленном пособии по уходу за ребенком
до достижения им трехлетнего возраста. В колонке 3 — количество
выплат, в колонке 4 — общая сумма. Например, в IV квартале 2002
года мать, воспитывающая двух детей в возрасте до трех лет, получала
это пособие. Количество выплат составляет 6 (2 дет. Х 3 мес.), сумма
— 6 х 58 грн = 348,00 грн.
В случае если отпуск по уходу за ребенком заканчивается в середине
месяца, сумма месячного пособия рассчитывается пропорционально рабочим
дням данного месяца, которые приходятся на отпуск. Например,
по приказу отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего
возраста заканчивается 28.02.2003 г. (к работе женщина должна приступить
01.03.2003 г.). Однако женщина приступила к работе 18.02.2003 г.
В этом случае ей должно быть предоставлено пособие за февраль в
размере:
80 грн: 20 раб. дн. х 11дн. = 44 грн.
В строке 4 отчета за I квартал 2003 года проставляются данные:
в колонке 3 — 2 выплаты (за январь, февраль), в колонке 4 — 124
грн (80 + 44).
Учитывая, что пособие за счет средств Фонда, информация о котором
предоставляется в строках 1 — 4 раздела IV, может быть начислено,
но в связи с несвоевременной выплатой заработной платы фактически
не выплачено, в разделе IV отчета предусмотрено предоставление информации
о задолженности по выплате этих видов пособия на конец отчетного
периода (колонка 7). Ячейки данной колонки заполняются с учетом
задолженности прошлых лет, но без учета невыплаченного пособия,
которое начислено в последнем месяце отчетного периода и срок уплаты
которого не наступил (аналогично статистическому отчету по форме
1-ПВ).
Данные в строках 5 и 6 проставляются по факту выплаченного
пособия. В колонке 3 проставляются данные о количестве выплат (случаев),
в колонке 4 — об общей сумме выплат с начала года. Сумма должна
соответствовать размерам, установленным правлением Фонда, с учетом
количества выплат.
Льготы по выплате пособия лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской
катастрофы, выплаты пособия на общих основаниях, предусмотренных
законом, подлежат отражению в колонках 5 и 6 отчета лицам, пострадавшим
вследствие аварии на ЧАЭС и отнесенным к 1 — 4 категории, пособие
по временной нетрудоспособности; пособие по уходу одному из родителей
или лицу, которое его заменяет и ухаживает за больным ребенком в
возрасте до 14 лет, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, выплачивается
в размере 100% от средней заработной платы (дохода) независимо от
страхового стажа (ст. 37 Закона №2240).
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным
лицам в зависимости от страхового стажа в следующих размерах:
— 60% средней заработной платы (дохода) — застрахованным лицам,
имеющим страховой стаж до 5 лет;
— 80% — застрахованным лицам, имеющим страховой стаж от 5 до 8 лет;
— 100% — застрахованным лицам, имеющим страховой стаж свыше 8 лет
(ст. 37 Закона №2240).
Например, если у пострадавшего от аварии на ЧАЭС 3 категории на
момент заболевания страховой стаж составляет 4 года и 6 месяцев,
то ему надлежит без льгот оплатить листок нетрудоспособности в размере
60%, но ему оплачивают его в размере 100%. Именно эту сумму разницы
в оплате больничного листка (40%) следует отразить в колонке 6 разделе
IV отчета. Общую сумму пособия и дней следует показать в колонках
3 и 4. При этом количество дней, указанных в колонках 3 и 5, должно
совпадать.
Женщинам, отнесенным к 1 — 4 категории лиц, пострадавших вследствие
Чернобыльской катастрофы, пособие по беременности и родам выплачивается
за 180 календарных дней (90 — до родов и 90 — после родов) (ст.
38 Закона №2240).
Пособие по беременности и родам застрахованному лицу выплачивается
за весь период отпуска в связи с беременностью и родами, продолжительность
которого составляет 70 календарных дней до родов и 56 (в случае
усложненных родов или рождения двух или больше детей — 70) календарных
дней после родов (ст. 38 Закона №2240).
В колонках 5 и 6 раздела IV отчета нужно отразить разницу в количестве
дней и сумме пособия (выплаченного за эти дополнительные дни) между
декретным отпуском, предоставленным на общих основаниях, и декретным
отпуском, предоставленным на льготных условиях женщинам, пострадавшим
от аварии на ЧАЭС и отнесенным к 1 — 4 категории. (В колонках 3
и 4 указывают общую сумму пособия и дней.)
Для лиц, отнесенных к 1 категории пострадавших от аварии на ЧАЭС,
предусмотрена выдача листка нетрудоспособности на весь период лечения
в санаториях и специализированных лечебных учреждениях с учетом
времени проезда туда и обратно с выплатой пособия по государственному
социальному страхованию, независимо от того, кем и за чей счет выдана
путевка (п. 16 ст. 20 Закона №796).
Пособие по временной нетрудоспособности в случае санаторно-курортного
лечения предоставляется застрахованному лицу, если продолжительность
ежегодного (основного и дополнительного) отпуска недостаточна для
лечения и проезда в санаторно-курортное учреждение и обратно (п.
10 ст. 35 Закона №2240).
В колонках 5 и 6 раздела IV отчета отражаются дни и сумма
пособия, выплаченная по листку нетрудоспособности, выданному на
период санаторно-курортного лечения лицам, отнесенным к 1 категории
пострадавших от аварии на ЧАЭС, эти же дни и сумма отражаются в
колонках 3 и 4.
В случае болезни ребенка в возрасте до 14 лет, признанного пострадавшим
от аварии на ЧАЭС, листок нетрудоспособности выдается одному из
родителей или лицу, их заменяющему, на весь период болезни, включая
санаторно-курортное лечение, если ребенок нуждается в уходе родителей
в соответствии с заключением врачебной консультационной комиссии
медицинского учреждения, в котором ребенок лечится или состоит на
диспансерном учете. Пособие выплачивается в размере 100% от заработка,
независимо от страхового стажа (п. 2 ст. 30 Закона №796).
Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком
в возрасте до 14 лет выплачивается застрахованному лицу с первого
дня за период, в течение которого ребенок по заключению врача нуждается
в уходе, но не больше 14 календарных дней. Пособие по временной
нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14
лет, если ему требуется стационарное лечение, выплачивается застрахованному
лицу с первого дня за все время нахождения в стационаре вместе с
больным ребенком. Пособие по временной нетрудоспособности застрахованному
лицу, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, предоставляется
за весь период санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида (с
учетом времени на проезд в санаторно-курортное учреждение и обратно)
при наличии медицинского заключения о необходимости постороннего
ухода за ним (ст. 35 Закона №2240).
В колонках 5 и 6 раздела IV отчета отражается разница между количеством
дней и суммой выплаченного пособия на льготных условиях и предусмотренного
законодательством на общих основаниях. Общая сумма пособия и дни
отражаются в колонках 3 и 4. Например, при амбулаторном лечении
ребенка в возрасте до 14 лет, пострадавшего от аварии на ЧАЭС, выдан
листок нетрудоспособности по уходу за ним на период с 3 по 21.02.2003
г. включительно. Листок нетрудоспособности подлежит оплате полностью
за 15 рабочих дней (при пятидневной рабочей неделе). При этих условиях
в колонках 5 и 6 отражается сумма пособия, выплаченного за период
с 17 по 21 февраля, т. е. за 5 рабочих дней, оплаченных сверх предусмотренных
законодательством на общих основаниях. А в колонках 3 и 4 указывают
общее количество потерянных рабочих дней (15) и сумму пособия.
В строке 7 раздела IV проставляются подытоженные данные
только о суммах начисленного и выплаченного пособия за счет средств
Фонда: в колонке 4 — сумма всего, в колонке 6 — суммы пособия, предоставленного
пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, сверх установленного
законодательством предела для выплат на общих основаниях, в колонке
7 — суммы задолженности по выплате всех видов пособия на конец отчетного
периода.
В части 2 раздела IV приводятся данные о расходах, произведенных
непосредственно страхователем на социальные услуги застрахованным
лицам и членам их семей. К социальным услугам, которые имеют право
финансировать за счет средств Фонда непосредственно страхователи,
правлением Фонда отнесены расходы, информация о которых должна предоставляться
в строках 8 — 10 раздела IV.
Строка 8. “Частичное финансирование санаториев-профилакториев”
Приводятся расходы страхователя на частичное финансирование санатория-профилактория,
состоящего на его балансе, за счет средств Фонда. Такие расходы
осуществляются в порядке, установленном Инструкцией “О порядке частичного
финансирования за счет средств Фонда социального страхования по
временной потере трудоспособности и штатных нормативах санаториев-профилакториев”,
утвержденной постановлением правления Фонда от 19.09.2001 г. №37.
Расходы могут осуществляться в пределах сметы по средствам Фонда,
утвержденного страхователю рабочим органом Фонда.
В случае централизованного финансирования санаториев-профилакториев
рабочими органами Фонда сумма частичного финансирования в отчетной
форме не отражается.
Строка 9. “Частичное финансирование оздоровления детей в оздоровительных
лагерях (количество путевок, сумма)”
В данной строке приводятся данные о количестве самостоятельно приобретенных
путевок для оздоровления детей застрахованных лиц в детских оздоровительных
лагерях (колонка 3). В колонке 4 приводится сумма расходов на эти
цели.
При этом следует отметить, что порядок реализации путевок в детские
оздоровительные лагеря принимается правлением регионального отделения
Фонда. Возможен вариант, когда финансирование оздоровления детей
будет осуществляться централизованно (п. 6.12 Инструкции №16). В
таком случае страхователь не вправе приобретать путевки самостоятельно
(строка 9 не заполняется). Если в Фонде будет введен механизм централизованного
приобретения путевок в детские оздоровительные лагеря и предоставления
их страхователям так же, как и путевок на санаторно-курортное лечение,
отчет об использовании таких путевок нужно будет подавать по форме
Ф14.
В случае введения децентрализованного приобретения путевок для
оздоровления детей (п. 6.7 Инструкции №16) в строке 9 приводятся
расходы страхователя на частичное финансирование обслуживания детей
в оздоровительных лагерях в границах предельной нормы расходов,
ежегодно утверждаемой правлением Фонда, и суммы расходов, определенных
сметой, утвержденной рабочим органом Фонда.
Строка 10. “Внешкольное обслуживание детей”
Приводятся расходы страхователя исключительно на приобретение новогодних
подарков. При этом следует заметить, что порядок этих расходов,
аналогично предыдущим, устанавливается правлением отделения Фонда
и может быть как централизованным, так и децентрализованным. В первом
варианте страхователь получает подарки без дополнительной оплаты
и, соответственно, не отражает расходы в отчете. Во втором варианте
расходы могут осуществляться страхователем, но в границах предельной
суммы расходов на один подарок, устанавливаемой правлением Фонда,
и общих возможностей страхователя (по средствам Фонда) исходя из
сметы.
В колонке 3 приводится количество приобретенных подарков.
В строке 11 приводится общая сумма расходов страхователя на социальные
услуги (строки 8 — 10).
Строка 12. “Прочие расходы” — резервная строка, которая
может быть применена в случае изменения законодательных актов или
при осуществлении расходов страхователем, связанных с социальным
страхованием, на основании решений правления Фонда.
Строка 13. Общая сумма расходов страхователя за счет средств
Фонда, зачисленных в отчетном периоде (с начала года) (сумма строк
7, 11, 12).
Данные строки 13 раздела IV соответствуют данным строки 14 раздела
III.
Раздел V. Задолженность по страхователю
Строки данного раздела заполняются при наличии задолженности по
страхователю на конец отчетного периода. Сумма данных строк 1 —
5 Раздела V равняется данным строки 17 раздела III Отчета. В случае
заполнения таблицы V таблица Vі не заполняется.
Строка 1. “Задолженность по страховым взносам, срок уплаты которых
не наступил (текущая задолженность)”
Приводятся данные о сумме страховых средств, начисленных в последнем
месяце отчетного периода, но не уплаченных, поскольку срок выплаты
заработной платы, а соответственно, и начисленной суммы средств
Фонда наступит в первых числах месяца, следующего за отчетным периодом.
Строка 2. “Задолженность, связанная с невыплатой заработной
платы”
Приводятся данные о сумме страховых взносов (за вычетом начисленных
расходов), начисленных на заработную плату, которая не выплачена.
При этом не учитываются взносы последнего месяца, отраженные в строке
1 таблицы V.
Данные этой строки не могут превышать величину, рассчитываемую
умножением данных о задолженности по выплате заработной платы (строка
2 табл. II.А) на страховой тариф соответствующего периода. Такая
задолженность, согласно базовому Закону, не относится к недоимке.
Строка 3. “Реструктуризированная задолженность”
Приводятся данные об остатке на конец отчетного периода реструктуризированной
задолженности по средствам Фонда. Реструктуризация недоимки по средствам
Фонда предусматривалась Порядком проведения органами Фонда
социального страхования по временной потере трудоспособности списания
и рассрочки налогового долга (недоимки) по сбору на обязательное
социальное страхование, утвержденным постановлением правления
Фонда от 19 сентября 2001 г. №39 в соответствии со статьей
18 Закона Украины “О порядке погашения обязательств налогоплательщиков
перед бюджетами и государственными целевыми фондами”.
В случае досрочного расторжения договора о рассрочке уплаты долга
по средствам Фонда (пункт 8 Порядка) сумма процентов, начисляемых
согласно приведенному Порядку, должна быть отражена в строке 3 раздела
III.
Строка 4. “Просроченная задолженность, в т. ч. при натуроплате”
Приводятся данные о сумме средств Фонда, не уплаченных в установленный
базовым Законом срок (одновременно с выплатой заработной платы или
на следующий день при выплате натуроплатой), по состоянию на конец
отчетного периода.
Строка 5 “Прочая задолженность”
Приводятся данные о сумме иной задолженности страхователя, возникшей
вследствие доначисления санкций специалистами Фонда (суммы штрафов,
пени, доначисленные взносы, не уплаченные на конец отчетного периода),
и в других случаях.
Раздел Vі. Задолженность по Фонду
Строки данного раздела заполняются при наличии задолженности по
Фонду на конец отчетного периода (строка 11 раздела III отчета).
В случае заполнения таблицы Vі таблица V не заполняется.
Строка 1. “Задолженность, которая будет погашена взносами следующего
отчетного квартала”
“Если расходы, произведенные страхователем-работодателем, за отчетный
квартал превышают начисленную сумму страховых взносов и других платежей,
то разница между суммой расходов и суммой страховых взносов зачисляется
в счет уплаты в следующем квартале” (абз. 1 п. 6.9 Инструкции №16).
Приведя данные в этой строке, страхователь уведомляет рабочий орган
Фонда об отсутствии необходимости перечисления на его счет средств
от Фонда в виде дотации.
Строка 2. “Задолженность, которая должна быть оплачена Фондом
после принятия отчета”
“Если же расходы не могут быть покрыты страховыми взносами в следующем
квартале, то сумма превышения, с учетом ожидаемого результата в
следующем квартале, возмещается страхователю-работодателю органом
регистрации по получении от него отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП за
прошедший квартал” (абз. 2 п. 6.9 Инструкции №16).
Приведение данных в этой строке означает, что орган Фонда должен
перечислить указанную сумму на счет страхователя для возмещения
проведенных им расходов в соответствии с базовым Законом.
“При этом следует напомнить, что возмещение страхователю-работодателю
суммы превышения над суммой страховых взносов в случаях, если причитающаяся
сумма страховых взносов не покрывает расходов, может осуществляться
и до получения отчета по форме Ф4-ФСС з ТВП при обязательном предоставлении
справки-расчета за подписью руководителя, главному бухгалтеру, заверенной
печатью предприятия” (абз. 3 п. 6.9 Инструкции №16). Возмещения
осуществляются органом Фонда путем перечисления соответствующих
сумм на текущий счет страхователя.
Сумма данных строк 1 и 2 таблицы Vі равняется данным строки 12
табл. III.
Информация строк 3.1, 3.2, 3.3 имеет справочный характер и необходима
органам Фонда для принятия управленческих решений. Сумма данных
этих строк может не соответствовать сумме задолженности по Фонду
(стр. 12 таб. III).
Строка 3.1 “Не возмещено по вине Фонда”
Заполняется страхователем в случае нарушения органом Фонда при
любых обстоятельствах, в том числе вследствие неудовлетворительного
финансового положения, установленного пунктом 6.9 Инструкции №16
порядка возмещения проведенных страхователем в соответствии с базовым
Законом расходов.
В случае если начисленные суммы пособия, отраженные в разделе IV
“Расходы за счет страховых взносов”, фактически не выплачены страхователем
(показаны в колонке 7 раздела IV), но они превышают сумму начисленных
страховых взносов и других поступлений, то задолженность по Фонду,
возникающая в таких случаях, не должна погашаться Фондом и должна
быть отражена в строке 3.2 Раздела Vі.
Строка 3.3 “Задолженность, связанная с излишним перечислением”
Приводится сумма, ошибочно (излишне) перечисленная на счета Фонда.
Разъяснение к форме Ф14 “Отчет о путевках на санаторно-курортное
лечение и в детские оздоровительные учреждения”
Отчет по форме Ф14 составляется страхователем в случае получения
путевок на санаторно-курортное лечение (и в детские оздоровительные
учреждения) по каждому кварталу отдельно и направляется в рабочий
орган Фонда по месту регистрации страхователя вместе с Ф4-ФСС з
ТВП, т. е. не позднее 12 числа следующего за отчетным периодом месяца
(12.04, 12.07, 12.10 и 15.01. следующего года).
Отчет о путевках в детские оздоровительные учреждения по форме
Ф14 будет составляться в случае принятия решения правлением Фонда
о централизованном приобретении таких путевок органами Фонда, т.
е. введения механизма распределения путевок в детские оздоровительные
учреждения, аналогичного распределению путевок на санаторно-курортное
лечение.
Все путевки на санаторно-курортное лечение (и в детские оздоровительные
учреждения), полученные от рабочего органа Фонда, указываются в
форме Ф14 на основании учетной формы 13-ФСС з ТВП “Книга учета путевок
в санаторно-курортные учреждения”, которая ведется страхователем.
В графе “Получено путевок в отчетном квартале от рабочего органа”
(колонки 5 — 6) указываются полученные от рабочего органа Фонда
путевки со сроками действия в пределах отчетного и следующих кварталов.
В графе “Выдано путевок с начальными сроками отчетного квартала”
(колонки 7 — 8) указываются предоставленные застрахованным лицам
и членам их семей путевки, начало срока действия которых находится
в пределах отчетного квартала. Предоставленные застрахованным лицам
в отчетном квартале путевки со сроками действия в следующих кварталах
включаются в графу “Остаток путевок на конец отчетного квартала”
(колонки 11 — 12). Данные колонок 11 — 12 должны совпадать с графой
“Остаток путевок на начало отчетного квартала” (колонки 3 — 4) в
отчетной форме Ф14 следующего квартала.
Принятая страхователем от застрахованных лиц частичная оплата за
полученные путевки со сроками действия отчетного квартала указывается
в графе “Из общего количества путевок выдано” (колонки 13 — 20)
и в Ф4-ФСС з ТВП (стр. 6 разд. III. “Получена частичная стоимость
путевок”).
Частичная оплата за путевки со сроками действия следующих кварталов
отражается, во-первых, в форме 14 соответствующих (следующих) кварталов,
во-вторых, указывается в Ф4-ФСС з ТВП отчетного квартала, в котором
принята от застрахованного лица частичная оплата.
В графе “Возвращено путевок рабочему органу Фонда” (колонки
9 — 10) указываются путевки, которые по уважительным причинам возвращены
рабочему органу Фонда.
В графе “Для неработающих ветеранов войны и труда” (колонки
21 — 22) указываются количество путевок, выданных на основании пп.
2.2.9 Инструкции №51, и общая сумма их стоимости.
Путевки, своевременно не выданные застрахованным лицам или членам
их семей, срок действия которых истек в отчетном квартале, считаются
не использованными, т. е. “сгоревшими”, и указываются в графе “Не
использованные путевки в истекшие сроки их действия” (колонки 23
— 24).
По видам путевок в реабилитационные отделения санаториев (код строки
2) отчет составляется лечебным учреждением, получившим от рабочего
органа Фонда путевки в профильные отделения реабилитации санаториев.
К детским оздоровительным учреждениям (код строки 6) необходимо
относить детское загородное оздоровительное учреждение и детское
оздоровительное учреждение санаторного типа.
В строке 9 страхователь отчитывается за путевки в санатории-профилактории,
полученные от рабочих органов Фонда и приобретенные органами Фонда
в соответствии с пп. 2.1.10 и 2.1.12. Инструкции о порядке планирования,
учета, выдачи путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление
застрахованных лиц и членов их семей, приобретенных за счет средств
Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности,
утвержденной постановлением правления Фонда от 24.12.2001 г. №51.
1 Распоряжение №32, которым утверждены
эти Методические разъяснения, см. на с. 45 “Дебета-Кредита”; формы
Ф4-ФСС з ТВП (pdf документ
57 Kb) и Ф14 (pdf
документ 39 Kb)
Комментарий
ДК:
|
