3.1.
Об утверждении Методических рекомендаций по подаче и заполнению статистической
отчетности по форме №10-ПI почтовая — годовая “Отчет о занятости и трудоустройстве
инвалидов”
Приказ Фонда Украины социальной защиты инвалидов от 28.01.2003 г. №15
Прошел почти год после утверждения Приказом Госкомстата от 10.01.2002
г. №49 “Об утверждении формы государственной статистической отчетности
по вопросам занятости инвалидов” (см. “Документы
для работы” №9/2002) новой формы Отчета о занятости и
трудоустройстве инвалидов (ф. №10-Пі), подаваемой предприятиями,
учреждениями и организацими, где работают 15 и более лиц, независимо
от формы собственности и хозяйствования, не позднее 1 февраля после
отчетного периода в региональное отделение Фонда Украины социальной
защиты инвалидов. И лишь теперь Фонд социальной защиты инвалидов
обнародовал Методические рекомендации по заполнению отчета.
ПЛЮСЫ
Работники, выполнявшие работы по договорам гражданско-правового характера,
включаются в учетный состав предприятия, осуществлявшего с ними
расчеты по заработной плате, если они не включены в учетную численность
других предприятий. Таким образом, инвалиды, выполняющие работы
по договорам гражданско-правового характера, будут увеличивать среднеучетную
численность работников, тем самым увеличивая норматив своего трудоустройства,
однако они учитываются как работники учетного состава. То есть с
точки зрения статистики инвалиды, работающие по договорам подряда,
считаются трудоустроенными на предприятии при условии, что они больше
нигде не трудоустроены. Поскольку, в соответствии с пп. 2.1.9
Инструкции по статистике заработной платы, в учетный состав зачисляются
работники, выполняющие работы по договорам гражданско-правового
характера (включая договор подряда), если расчеты за выполненную
работу проводятся непосредственно самим предприятием и при условии,
что эти работники не включаются в списки других предприятий.
Следовательно, при нетрудоустройстве инвалидов можно уменьшить
размер штрафных санкций путем привлечения на условиях подряда безработных
инвалидов. Однако при этом возникает вопрос о порядке заполнения
графы “На какой должности” раздела II Отчета “Список работающих
инвалидов — штатных работников, занятых на предприятии в 200_ году”.
Рекомендуем заполнять ее так: “По договору подряда”.
Для проверки формы ф. №10-ПI следует знать, что показатель строки 01 ф. №10-ПI
соответствует показателю строки 1040 гр. 2 формы №1-ПВ термінова — місячна за
январь — декабрь 200_ г. А показатель строки 04 ф. №10-ПI соответствует показателю
строки 1070 гр. 2 формы №1-ПВ термінова — місячна за январь — декабрь 200_ г.
МИНУСЫ
Предприятия, уплачивающие единый налог, одновременно с предоставлением отчета
зачем-то должны предоставлять документы, подтверждающие их статус. В том
числе копию свидетельства о регистрации предприятия государственной налоговой
инспекцией как плательщика такого налога (заверенную печатью предприятия). Зачем
подавать эти документы, Фонд не сообщает, но штрафы для всех предприятий независимо
от системы налогообложения рассчитываются одинаково. По-видимому, дело в том,
что штрафы за несоблюдение нормативов трудоустройства уплачиваются с прибыли,
а плательщики единого налога не ведут налогового учета налога на прибыль. Бухгалтерской
прибыли у них нет или она небольшая, благодаря чему появляется законная возможность
не платить штрафы в Фонд.
При расчете строки 01, в которой отражается среднеучетная численность штатных
работников учетного состава за год, не учитываются работники, принятые на работу
по совместительству с других предприятий (внешние совместители). То есть
инвалидов-совместителей формально иметь невыгодно, поскольку они не будут считаться
трудоустроенными, хотя и работают.
Напоминаем, что, в соответствии с пунктом 4 Порядка уплаты предприятиями (объединениями),
учреждениями и организациями штрафных санкций в отделения Фонда социальной защиты
инвалидов, аккумуляции, учета и использования этих средств, утвержденного постановлением
Кабмина Украины от 28.12.2001 г. №1767, штрафные санкции за несоблюдение 4-процентного
норматива трудоустройства инвалидов уплачиваются предприятиями самостоятельно
не позднее 15 апреля года, наступающего за отчетным.
Виталий МОСЕЙЧУК |
