4.1.
О применении финансовых санкций
Срочная телеграмма ГНА Украины
ГНА Украины, не разъяснив новый порядок начисления штрафов за нарушение требований
налогового законодательства, не внеся соответствующих изменений в Инструкцию
о порядке применения штрафных (финансовых) санкций органами государственной
налоговой службы (приказ ГНА Украины от 17.03.2001 г. №110, зарегистрированный
в Минюсте 23.03.2001 г. под №268/5459), обязывает подчиненные ей налоговые органы
применять штрафы по-новому с 1 апреля 2003 года.
В соответствии с пунктом 2 Заключительных положений Закона Украины от 20.02.2003
г. №550-IV “О внесении изменений в Закон Украины от 21.12.2000 г. №2181-III
“О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными
целевыми фондами” (далее — Закон №2181-III), порядок начисления штрафов, установленный
Законом №2181-III, будет применяться начиная со II квартала 2003 года. Кратко
о сути изменений.
1. В случае выявления во время документальной проверки занижения налогового
обязательства, допущенного плательщиком в поданной ранее налоговой декларации,
налоговые органы, в соответствии с измененным пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закона
№2181-III, будут применять штрафы в размере 10 процентов (а не 5, как было раньше)
от суммы недоплаты за каждый налоговый период наличия недоплаты. Под недоплатой
понимают занижение налогового обязательства. Вместе с тем минимальный (170 грн)
и максимальный (50 процентов от суммы недоплаты вместо 25 процентов, как было
раньше) размер штрафа будет исчисляться совокупно за весь срок недоплаты,
а не с каждой частичной суммы недоплаты по каждому отдельному налоговому периоду.
2. Вдобавок к упомянутому штрафу теперь может применяться еще
один штраф в соответствии с пп. 17.1.6 п. 17.1 ст. 17 Закона №2181-III — в размере
50 процентов от суммы недоплаты, но не меньше 1700 грн. Раньше этот штраф применяли
не дополнительно к другим штрафам, а вместо них. Как и раньше, дополнительный
50-процентный штраф будет применяться в случае, если налогоплательщик (должностное
лицо налогоплательщика) осужден за совершение преступления по уклонению от уплаты
налогов или если он декларирует переоцененные либо недооцененные объекты налогообложения,
что приводит к занижению налогового обязательства в крупных размерах (свыше
51 тыс. грн).
3. Размер штрафа согласно пп. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закона №2181-III
уменьшен с 10 до 5 процентов от суммы недоплаты, но отныне он будет применяться
только в случае выявления арифметической или методологической ошибки при
камеральной проверке налогоплательщика и не будет применяться в случае выявления
таких ошибок при документальной проверке.
4. Размер штрафа согласно п. 17.2 ст. 17 Закона №2181-III также уменьшен
с 10 до 5 процентов от суммы недоплаты, однако теперь четко указано: сумму штрафа
и недоплаты следует уплатить до подачи уточняющего расчета, если исправление
ошибки производится путем подачи такого расчета. Если же допущенную ошибку исправляют
путем корректировки показателей в очередной налоговой декларации, то и сумма
недоплаты, и сумма теперь уже 5-процентного штрафа подлежат уплате вместе с
погашением задекларированного текущего налогового обязательства в течение 10
календарных дней, следующих за предельным сроком подачи налоговой декларации.
5. Штраф за нарушение порядка отчуждения активов, находящихся
в налоговом залоге, без согласования с налоговым органом операций
по их продаже будет применяться в соответствии с измененным пп.
17.1.8 п. 17.1 ст. 17 Закона №2181-III в размере суммы такого
отчуждения активов, определенной по обычным ценам, а не исходя
из суммы налогового долга по состоянию на неопределенную дату, как
было раньше.
Богдан МИХАЙЛЮК |
