І знову про статтю 112: нове трактування від ФСС з ТВП
Іноді здається, що стаття 112 Закону про Держбюджет-2007 була навмисно вигадана законодавцями для того, щоб неодноразово повертатися до неї. І ось маємо нове роз’яснення від ФСС з ТВП1. Проте, перш ніж його проаналізувати, варто пригадати попередні роз’яснення Фонду і Мінпраці, які деколи суперечили одне одному, але зрештою дійшли до єдиного трактування. Докладніше про це читайте у коментарі нижче.
Особи, на яких поширюється дія статті 112 Закону про Держбюджет-2007
Дія статті 112 поширюється на осіб, які за останні 12 місяців перед настанням страхового випадку сплачували страхові внески за період менше 6 місяців. Оскільки працівники ФСС з ТВП переважно трактують законодавчі акти буквально (про що свідчить і коментований лист), то, на їхню думку, під дію статті 112 підпадають і особи, які протягом останніх 12 місяців перед настанням страхового випадку перебували у відпустці у зв’язку із вагітністю та пологами, у відпустці для догляду за дитиною і на тривалому лікарняному.
Між ФСС з ТВП і Мінпраці деякий час були суперечки щодо цього. Про це свідчать, наприклад, лист ФСС з ТВП від 01.03.2007 р. №04-29-419 (див. «ДК» №17-18/2007, с. 61) і лист Мінпраці від 03.03.2007 р. №58/06/186-07 (див. «ДК» №17-18/2007, с. 58).
На сьогодні ФСС з ТВП цілком згодний з позицією Мінпраці і в коментованому листі підтверджує, що особи, які не мали можливості сплачувати страхові внески у зв’язку із тимчасовою непрацездатністю, відпусткою у зв’язку з вагітністю та пологами, відпусткою для догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, не підпадають під дію статті 112 Держбюджету-2007.
Порядок розрахунку допомоги
Щодо порядку нарахування соціальної допомоги особам, які підпадали під дію ст. 112, позиції Мінпраці і ФСС з ТВП також були різними. Зокрема, у листах Мінпраці від 26.01.2007 р. №41/020/99-07 (див. «ДК» №9/2007, с. 52) та ФСС з ТВП від 30.01.2007 р. №01-16-169 (див. «ДК» №8/2007, с. 74) наводились різні рекомендації щодо сплати і розрахунку такої допомоги.
Щодо сплати лікарняних листків Мінпраці вважало, що сума допомоги у розрахунку на один день, розрахована з фактичної зарплати працівника, не повинна перевищувати суму допомоги за один день, розрахованої виходячи з мінімальної зарплати, яка діяла під час настання страхового випадку. Натомість, на думку ФСС з ТВП, порівнювати з мінімальною зарплатою за місяць треба всю суму нарахованої допомоги, і в разі якщо нарахована сума допомоги менша за мінімальну зарплату, сплачувати лікарняні або допомогу у зв’язку із вагітністю та пологами треба виходячи із фактичної зарплати працівника в повному обсязі.
Наразі ФСС з ТВП повністю погодився з порядком сплати допомоги за листками непрацездатності, запропонованим Мінпраці, про що зазначає в коментованому листі: «При розрахунку допомоги особам, на яких поширюється дія ст. 112 Закону №489, розмір [одно]денної допомоги, обчисленої відповідно до Порядку (з урахуванням розміру допомоги залежно від страхового стажу), порівнюється з середньоденним розміром мінімальної заробітної плати (обчисленої зазначеним способом). Якщо розмір [одно]денної допомоги вищий за розмір середньоденної мінімальної заробітної плати, для розрахунку допомоги застосовується саме останній».
Чим підтверджується сплата внесків
Між Мінпраці та ФСС з ТВП виникали суперечності і щодо документального підтвердження факту сплати застрахованою особою внесків (див. лист ФСС з ТВП від 01.03.2007 р. №04-29-419, лист Мінпраці від 26.02.2007 р. №92/020/99-07 (див. «ДК» №13/2007, с. 58) та від 03.03.2007 р. №58/06/186-07). Це питання залишається неузгодженим і досі. Так, ФСС з ТВП наполягає, що факт сплати внесків застрахованою особою повинен бути підтверджений довідкою з останнього місця праці (або довідками, якщо за останні 6 місяців було декілька місць праці). Більш того, ФСС з ТВП зазначає, що така довідка має підтверджувати не лише факт сплати внесків (суму внесків, сплачену застрахованою особою за кожний місяць розрахункового періоду), а й те, за яку кількість календарних днів було сплачено такі внески (наприклад, якщо місяць прийняття або звільнення було відпрацьовано не повністю).
Період сплати страхових внесків — 180 днів
У коментованому листі ФСС з ТВП запроваджує нововведення, пропонуючи сумувати періоди сплати застрахованою особою внесків за всіма місцями її праці за останні 12 календарних місяців. При цьому Фонд наполягає, що сумарний період сплати страхових внесків повинен бути не меншим за 180 календарних днів, тобто шість місяців (30 х 6 = 180, де 30 — середньомісячна кількість днів). Такої вимоги досі ще не було. Вона не суперечить чинному законодавству, а отже, має право на існування.
Насамкінець наведемо приклад розрахунку допомоги у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю, враховуючи наведені у коментованому листі нововведення.
Приклад Василенко М. І. працює на підприємстві «Калина» з 01.08.2007 р. До цього з 01.03.2007 р. до 20.07.2007 р. він працював у ПП Бондаренка В. В., і це було його перше місце праці. Страховий випадок настав 01.09.2007 р.
Отже, період сплати страхових внесків становить 4 місяці і 20 днів (142 календарні дні) за першим місцем роботи і 1 місяць (31 календарний день) — за другим місцем роботи, усього — 173 календарні дні. Таким чином, на думку спеціалістів ФСС з ТВП, оскільки в сумі період сплати страхових внесків менший за 6 календарних місяців (180 календарних днів, про які йдеться у листі Фонду), то в цьому випадку на працівника поширюється дія ст. 112 Держбюджету-2007 і допомога з тимчасової непрацездатності має нараховуватись йому виходячи з мінімальної зарплати, яка діяла у вересні (тобто не більше 440 : 20 = 22 грн).
Як бачимо, буквальне трактування статті 112 спеціалістами ФСС з ТВП призводить до необхідності жорсткішого контролю з боку бухгалтерів за фактом сплати працівником на попередньому місці роботи страхових внесків. І хоча утримання (нарахування) страхових внесків за працівника є обов’язком працедавця (про що нагадувало Мінпраці у своєму листі), все ж доводити факт сплати, очевидно, доведеться працівнику — шляхом подання до бухгалтерії довідки з попереднього місця роботи.
І хоч нікому не побажаємо хворіти, але при зміні місця роботи працівнику бажано взяти в бухгалтерії довідку про фактичну сплату страхових внесків до ФСС з ТВП.
1 Лист виконавчої дирекції ФСС з ТВП від 10.08.2007 р. №04-06/Т-119/2з-246 див. на с. 55.
Стаття 112 Закону про Держбюджет-2007
Установити, що у 2007 році допомога по тимчасовій непрацездатності та по вагітності та пологах відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» застрахованим особам (крім добровільно застрахованих), які сплачували страхові внески менше шести місяців протягом останніх дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку, виплачується виходячи з фактичної заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески; але не вище розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку.
Особи, які застраховані на добровільних засадах у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та фізичні особи — підприємці, що сплачують єдиний податок, мають право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом, за умови сплати страхових внесків (встановленого розміру єдиного податку) не менше шести місяців протягом календарного року перед настанням страхового випадку.
Якщо товар повертається з-за кордону Суть справи :: Звітність Загальновідомо: продавець товару зобов’язаний передати покупцю (у т. ч. іноземному) товар належної якості (ст. 675 ЦК та ст. 268 ГК). Договором передбачається, що товар повинен відповідати стандартам, технічним умовам, іншій технічній документації, яка...
