Президент зупинив проведення земельних аукціонів у 2008 році
! Суб’єктам господарської діяльності
Президент України зупинив дію Постанови КМУ від 17.04.2008 р. №394 «Про затвердження Порядку проведення у 2008 році земельних аукціонів». Нагадаємо, що названим Порядком було визначено процедуру підготовки, організації та проведення у 2008 році земельних аукціонів для продажу земельних ділянок або надання права на їх оренду, крім земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти, що підлягають приватизації, земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Проте відповідно до Указу Президента зазначену Постанову видано Кабміном усупереч Конституції України.
Оскільки за Конституцією України право власності на землю набувається і реалізується виключно відповідно до закону (частина друга статті 14), а Земельний кодекс України встановлює вимогу щодо визначення порядку проведення земельних торгів (аукціону) законом (частина п’ята статті 137), то КМУ вийшов за межі повноважень, визначених для нього Конституцією та законами України.
Указ Президента України від 25.04.2008 р. №406/2008 чинний з 25.04.2008 р.
З витрат на відшкодування вартості проїзду в міському пасажирському транспорті не справляються страхові внески
! Бухгалтерам
У разі коли специфіка роботи підприємства вимагає для виконання службових обов’язків переміщення працівників від одного об’єкта до іншого, у межах одного населеного пункту, що засвідчується відповідними документами (маршрутними листами такого переміщення працівників, платіжними документами, авансовими звітами), то суми, відшкодовані працівникам за проїзд під час виконання ними таких службових обов’язків, з метою обкладення ПДФО розглядаються з урахуванням положень підпункту 4.3.2 пункту 4.3 статті 4 Закону і не є об’єктом обкладання податком з доходів фізичних осіб, що зазначено в листі Державної податкової адміністрації України від 07.04.2004 р. №2635/6/17-3116.
Витрати з відшкодування працівникам вартості проїзду в міському пасажирському транспорті не є об’єктом для справляння страхових внесків до ФСС з ТВП.
Лист виконавчої дирекції ФСС з ТВП від 09.04.2008 р. №02-24-768 див. у наступних числах «ДК».
Змінено порядок розрахунку суми бюджетного відшкодування
! Платникам податків
До підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» внесено зміни Законом України від 28.12.2007 р. №107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», чим змінено порядок розрахунку суми бюджетного відшкодування. З урахуванням зазначених змін бюджетному відшкодуванню відповідно до підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону про ПДВ підлягає частина від’ємного значення, розрахованого згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).
З метою застосування підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону про ПДВ (з урахуванням останніх змін) до попередніх податкових періодів, у яких відбулася фактична сплата отримувачем товарів (послуг) сум податку постачальникам таких товарів (послуг), слід відносити податкові періоди починаючи з січня 2008 року.
Декларація за березень 2008 року подається відповідно до вимог та за формою, що передбачені Наказом від 17.03.2008 р. №159 «Про внесення змін до податкової звітності з податку на додану вартість».
Затверджено форми заявок і звітів щодо акцизних марок
! Виробникам, імпортерам алкогольних напоїв та тютюнових виробів
В «ДК» №13/2008 ми зазначали, що відповідно до останніх змін до Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів (затвердженого постановою Кабміну від 23.04.2003 р. №567) вітчизняні виробники для одержання марок мають, крім інших документів, також подавати заявку-розрахунок на придбання марок і звіт про використання марок, придбаних у попередньому місяці, за затвердженою ДПАУ формою у двох примірниках, один з яких залишається у продавця марок, другий (з відміткою продавця) — у виробника. Цим наказом затверджені відповідні форми:
1) попередня заявка-розрахунок про потребу в марках акцизного збору;
2) заявка-розрахунок на придбання марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв;
3) заявка-розрахунок на придбання марок акцизного збору для маркування тютюнових виробів;
4) звіт про використання марок акцизного збору.
Наказ ДПАУ від 22.04.2008 р. №273.
Які витрати включаємо до валових?
! Бухгалтерам
ДПАУ повідомляє:
1. Оскільки у Переліку заходів та засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до валових витрат (затверджений постановою КМУ від 27.06.2003 р. №994), не передбачено такі заходи, як проведення профілактичних щеплень проти грипу, то витрати на ці заходи не підлягають включенню до складу валових витрат платників податку на прибуток.
2. Оскільки відповідно до вимог Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» для участі у тендерних торгах платник податку — учасник процедури закупівель має здійснити витрати, передбачені нормами цього Закону, то за умови якщо участь у торгах безпосередньо пов’язана із веденням господарської діяльності цього платника, ці витрати включаються до складу його валових витрат на підставі підпункту 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону за умови дотримання вимог абзацу четвертого пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону.
Фізособи-підприємці, які обрали загальну систему оподаткування доходів, у разі виявлення бажання брати участь у загальнообов’язковому державному соціальному страхуванні у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, на добровільних засадах, беруться на облік як страхувальники в районних (міжрайонних), міських, районних (міжрайонних) у містах виконавчих дирекціях відділень ФСС з ТВП за місцем свого проживання (п. 3 Порядку страхування осіб на добровільних засадах за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженого постановою правління ФСС з ТВП від 02.06.2005 р. №62). Відповідно до п. 4 Порядку зазначені особи набувають одночасно статусу страхувальника та застрахованої особи з дня подання заяви про участь у страхуванні на добровільних засадах та інших документів, передбачених п. 5.2 цього Порядку.
Згідно із п. 11 Порядку особи, які беруть участь у загальнообов’язковому державному соціальному страхуванні у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, на добровільних засадах, сплачують (перераховують) страхові внески з дня взяття на облік як страхувальники у робочих органах Фонду в розмірі, встановленому чинним законодавством України, та в строки і на умовах, передбачених цим Порядком.
Лист виконавчої дирекції ФСС з ТВП від 16.04.2008 р. №04-06/Т-40з-67 див. у наступних числах «ДК».
Встановлено нові ознаки неплатоспроможності кредитних спілок
! Кредитним спілкам, споживачам фінансових послуг
Внесено зміни до Положення про фінансові нормативи діяльності та критерії якості системи управління кредитних спілок та об’єднаних кредитних спілок, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 16.01.2004 р. №7. Зокрема, встановлено додаткові вимоги до виконання нормативів платоспроможності кредитних спілок (пп. 2.2.2 Положення):
1. Норматив платоспроможності повинен виконуватися як до моменту розподілу нерозподіленого доходу на пайові внески, так і після цього моменту.
2. Ознаками неплатоспроможності кредитної спілки можуть бути невиконання кредитною спілкою протягом 30 робочих днів з дня отримання вимоги щодо виконання зобов’язань 10 і більше відсотків суми своїх прострочених зобов’язань або перевищення збитків кредитної спілки 25 відсотків суми резервного капіталу, обов’язкових пайових внесків та обов’язкових цільових внесків у додатковий капітал.
Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 20.03.2008 р. №381 чинне з 17.05.2008 р.
Зменшено термін дослідження проб і зразків товарів при митному оформленні
! Суб’єктам ЗЕД
Внесено зміни до Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками (затвердженого постановою Кабміну від 12.12.2002 р. №1862).
1. Нова редакція норм Порядку (а саме — п. 9) обмежує термін, протягом якого митними органами може проводитися дослідження (аналіз, експертиза) проб і зразків, а саме — новий термін становить 10 днів після надходження таких проб і зразків до лабораторії. У разі потреби його може бути продовжено за рішенням керівника експертного підрозділу, але не більше ніж на 20 днів. Попередня редакція дозволяла митним органам проводити дослідження протягом місяця або протягом терміну зберігання товару.
2. Митне оформлення товарів, проби і зразки яких бралися (надавалися) для проведення досліджень (аналізу, експертизи), може бути завершено згідно з положеннями стандартного правила 3.42 Загального додатка до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур. У випадках, коли митна служба приймає рішення про необхідність проведення лабораторного аналізу зразків/проб товарів, надання докладної технічної документації або експертного висновку, вона випускає товари до одержання результатів відповідних досліджень за умови, що надано всі необхідні гарантії та такі товари не підпадають під дію будь-яких заборон чи обмежень. До змін п. 15 Порядку зазначав, що митне оформлення таких товарів може бути закінчене тільки після одержання митним органом результатів дослідження (аналізу, експертизи).
Постанова КМУ від 07.05.2008 р. №437.
У разі незгоди декларанта з митною вартістю, визначеною митним органом, митне оформлення здійснюється на підставі ВМД
! Суб’єктам ЗЕД
ДМСУ повідомляє, що з метою забезпечення прав декларанта, визначених статтею 264 Митного кодексу України, щодо випуску товарів у вільний обіг у разі його незгоди з митною вартістю, визначеною митним органом, і необхідності в уточненні заявленої ним митної вартості таких товарів митне оформлення здійснюється виключно на підставі ВМД, заповненої в звичайному порядку. До неї подаються інші документи, передбачені законодавством.
До моменту завершення розробки та прийняття нормативно-правових актів, передбачених п. 4.2 Наказу Держмитслужби від 17.03.2008 р. №230 «Про затвердження Порядку випуску товарів у вільний обіг під гарантійні зобов’язання при ввезенні їх на митну територію України», гарантійні зобов’язання надаються декларантом шляхом сплати до державного бюджету обов’язкових платежів згідно з митною вартістю товарів, визначеною митним органом і зазначеною в графі 45 ВМД.
Перевірка наданих декларантом відомостей та додаткові заходи контролю (якщо в разі необхідності вони вживалися митним органом) повинні бути завершені не пізніше 10 днів до закінчення строку дії гарантійних зобов’язань декларанта. Не пізніше цього ж строку митним органом має бути прийнято рішення про можливість або неможливість застосування митної вартості, заявленої декларантом.
Рішення митного органу щодо визначення митної вартості оцінюваних товарів може бути оскаржене декларантом у митному органі вищого рівня та (або) у суді.
Лист ДМСУ від 23.04.2008 р. №11/2-16/4661-ЕП.
Урегульовано функціонування процедури держзакупівель
! Учасникам держзакупівель
Відповідно до пункту 9 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого постановою Кабміну від 28.03.2008 р. №274 (далі — Тимчасове положення), Міністерством економіки затверджено низку документів щодо функціонування системи держзакупівель:
1. Порядок приймання та опублікування оголошень щодо проведення закупівель товарів, робіт і послуг в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» (наказ Міністерства економіки України від 04.04.2008 р. №110). Наказом, зокрема, встановлено, що оголошення щодо проведення закупівель чи проведення попередньої кваліфікації в цьому інформаційному бюлетені публікуються безоплатно. Особливості опублікування оголошень щодо проведення закупівель для підприємств, визначених в абзаці четвертому пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2008 р. №274 «Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти», можуть встановлюватися Державним госпрозрахунковим видавничо-поліграфічним підприємством «Зовнішторгвидав України» за погодженням з Міністерством економіки України.
2. Порядок розгляду скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю (наказ Мінекономіки від 14.04.2008 р. №126). Будь-який учасник, який вважає, що він зазнав або може зазнати збитків унаслідок порушення замовником процедур закупівель, установлених Тимчасовим положенням, може оскаржити рішення, дії або бездіяльність замовника до Мінекономіки відповідно до цього Порядку. При цьому у разі, коли на день отримання Мінекономіки скарги укладено договір про закупівлю, Міністерство не має права приймати рішення за цією скаргою, про що повідомляє учасника, який подав скаргу, та замовника листом у п’ятиденний строк. Зверніть увагу, що об’єктом оскарження не може бути ні вибір процедури закупівлі, ні рішення замовника про відхилення всіх тендерних пропозицій.
3. Порядок погодження застосування процедури торгів з обмеженою участю та процедури закупівлі в одного учасника (наказ Мінекономіки від 15.04.2008 р. №128). Порядок визначає механізм погодження Міністерством економіки України застосування процедури торгів з обмеженою участю, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, та процедури закупівлі в одного учасника. Застосування процедури торгів з обмеженою участю для закупівлі товарів, робіт і послуг, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, не потребує погодження з Мінекономіки у разі, коли процедура торгів з обмеженою участю застосовується після проведення попередньої кваліфікації учасників.
4. Порядок надання роз’яснень щодо застосування законодавства у сфері закупівель (наказ Мінекономіки від 15.04.2008 р. №130). Такі роз’яснення надаються на підставі запитів, які оформлені відповідно до чинного законодавства, надіслані до Міністерства та зареєстровані відповідно до Інструкції з діловодства у Міністерстві економіки, затвердженої наказом Мінекономіки від 27.03.98 р. №36. Запити, які оформлені з порушенням чинного законодавства, розгляду не підлягають. Отримані запити опрацьовуються департаментом державних закупівель спільно з юридичним департаментом, а також у разі необхідності (якщо порушене питання належить до їх компетенції) з іншими структурними підрозділами Міністерства. Запити розглядаються у строк не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, що не потребують додаткового вивчення, — протягом 15 робочих днів від дня їх отримання.
З текстом прийнятих документів можна ознайомитися в наступних числах «ДК».
Накази Міністерства економіки від 04.04.2008 р. №110, від 14.04.2008 р. №126, від 15.04.2008 р. №128 чинні з 06.05.2008 р., від 15.04.2008 р. №130 чинний з 15.04.2008 р.
Новини підготували Наталія Катеринець, Анна Коваль, «Дебет-Кредит»
Продаж акцій нерезидентом: ПДФО 15% чи 30%? Суть справи :: Що нового? Нині все частіше укладаються угоди з купівлі-продажу цінних паперів, в яких однією зі сторін виступає нерезидент України. З питання, як оподатковувати ці угоди, законодавство України містить складні та неоднозначні приписи. Розглянемо особливості оподатку...
Що нового № 46 (17.11.2008) :: Життя :: Що нового? Роз’яснено умови відображення в обліку сум ПДВ, нарахованих у зв’язку з придбанням ТЗ Як визначити перший звітний податковий період ДПАУ уклала договори з центрами сертифікації ключів...
Що нового № 45 (10.11.2008) :: Життя :: Що нового? Останні новини від Нацбанку Як ДПАУ перевірятиме відомості, надані платниками податків про контрагентів Як застосовуватимуть додаткові заходи щодо діяльності банків...
