Суттєво. Не передбачено повідомлення СГД про проведення перевірок на підставі затвердженого тематичного плану роботи Держспоживстандарту та його територіальних органів у справах захисту прав споживачів або виконання наказів Держспоживстандарту.
У Держспоживстандарті України розглянуто запит бухгалтерського тижневика «Дебет-Кредит» від 07.03.2007 р. №ДК 01-27 та повідомляється таке.
Держспоживстандарт України здійснює державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил суб’єктами підприємницької діяльності згідно з вимогами Декрету Кабінету Міністрів України від 08.05.93 р. №30-93 «Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення» та Інструкції про порядок здійснення державного нагляду за додержанням стандартів, норм і правил, затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 03.06.2002 р. №321, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.06.2002 р. за №512/6800 (далі — Інструкція), якими не передбачено попередження суб’єктів підприємницької діяльності про проведення планових перевірок.
Відповідно до п. 5.3 Інструкції керівник перевірки з прибуттям на підприємство вручає його керівникові рішення про перевірку, знайомить із завданнями перевірки, організує відбір зразків (проб) продукції для проведення їх випробувань на відповідність вимогам стандартів, норм і правил, дає завдання про підготовку необхідних довідок і матеріалів призначеним відповідальним особам суб’єкта підприємницької діяльності.
Проведення перевірок органами у справах захисту прав споживачів Держспоживстандарту України дотримання суб’єктами господарювання вимог законодавства про захист прав споживачів щодо якості та безпеки продукції, правил торгівлі та послуг, надання споживачам необхідної, доступної достовірної та своєчасної інформації про продукцію регулюється Порядком проведення перевірок у суб’єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, якості продукції, додержання обов’язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг, затвердженим наказом Держспоживстандарту України від 25.10.2006 р. №311, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21.11.2006 р. за №1219/13093 (далі — Порядок).
Вищезазначений Порядок не містить поняття «планова перевірка» та не передбачає повідомлення суб’єктів господарювання про проведення перевірок на підставі затвердженого тематичного плану роботи Держспоживстандарту України та його територіальних органів у справах захисту прав споживачів або виконання наказів, розпоряджень, доручень Держспоживстандарту України.
Крім того, повідомляється, що Держспоживстандарт України та його територіальні органи у справах захисту прав споживачів не входять до переліку контролюючих органів, передбачених п. 5 Указу Президента України «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності» від 23.07.98 р. №817/98, які перевіряють фінансово-господарську діяльність суб’єктів підприємницької діяльності у порядку, визначеному вищезазначеним Указом Президента.
