Суттєво. ДПАУ повинна внести зміни до додатка Р2 до рядка 04.8 декларації з податку на прибуток підприємства і відповідний наказ подати на держреєстрацію до Мін’юсту.
На виконання плану роботи на 2007 рік Міністерством юстиції проведено перевірку стану додержання законодавства про держреєстрацію нормативно-правових актів у ДПАУ за період з 01.01.2005 р. по 31.01.2007 р.
За результатами перевірки ДПАУ Мін’юстом складено довідку від 12.03.2007 р. №3.
Листом ДПА від 20.03.2007 р. №2929/5/10-1216/964 Мін’юст поінформовано, що ДПАУ вжито низку заходів для усунення виявлених перевіркою порушень, з урахуванням яких повідомляється.
За інформацією ДПАУ, до суду оскаржено Наказ від 12.10.2005 р. №448 «Про затвердження Змін до форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку складання декларації з податку на прибуток», зареєстрований у Мін’юсті 02.11.2005 р. за №1323/11603.
Постановою господарського суду м. Києва від 19.07.2006 р. (справа М 05-05-11/5724-А) за позовом ТОВ цей наказ визнано недійсним та таким, що не відповідає Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» у частині визначення порядку розрахунку суми перерахованих коштів та/або вартості переданих товарів (виконаних робіт, наданих послуг), яка може бути віднесена до складу валових витрат платника податку згідно з пп. 5.2.2 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», визначеного у другому рядку додатка Р2 до рядка 04.8 декларації з податку на прибуток підприємства, форма якої затверджена наказом ДПАУ від 29.03.2003 р. №143, зареєстрованим у Мін’юсті 8 квітня 2003 року за №271/7592 (із змінами).
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.10.2006 р. апеляційну скаргу ДПАУ залишено без задоволення, постанову господарського суду м. Києва від 19.07.2006 р. — без змін.
Відповідно до частини третьої ст. 105 Господарського процесуального кодексу України постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.
Враховуючи викладене, ДПАУ необхідно внести відповідні зміни до додатка Р2 до рядка 04.8 зазначеної декларації і відповідний наказ подати на держреєстрацію в установленому законодавством порядку.
В іншому разі Мін’юст, керуючись підпунктом «б» п. 17 Положення про держреєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою КМУ від 28.12.92 р. №731 (із змінами) (далі — Положення про державну реєстрацію), розпочне процедуру скасування рішення про держреєстрацію наказу ДПА від 12.10.2005 р. №448. <...>
За результатами перевірки встановлено, що в ДПАУ мають місце такі порушення законодавства про держреєстрацію нормативно-правових актів, як спрямування їх до виконання без держреєстрації. <...>
Враховуючи викладене, на сьогодні підлягають скасуванню 7 нормативно-правових актів ДПАУ: <...>
4) Наказ від 05.10.2006 р. №592 «Про затвердження Переліку товарів, на які видаються документи органів державної податкової служби, необхідні для здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України»;
<...>
6) Наказ від 14.11.2006 р. №686 «Про затвердження Програми з повернення в Україну валютних цінностей та майна, що незаконно знаходяться за її межами, та недопущення їх відтоку з України»;
<...>
При цьому під час перевірки виявлено накази ДПАУ від 24.04.2003 р. №196/ДСК «Щодо здійснення ефективного контролю за правомірністю відшкодування з бюджету сум податку на додану вартість» (із змінами) та від 01.04.2004 р. №188 «Про затвердження Порядку виплат страхових сум з державного обов’язкового особистого страхування посадовим особам органів державної податкової служби України та посадовим і службовим особам податкової міліції та Типового положення про комісію по розгляду документів щодо виплати страхових сум при проведенні обов’язкового державного особистого страхування посадових осіб органів державної податкової служби України та посадових і службових осіб податкової міліції» (із змінами, внесеними наказом від 22.12.2005 р. №594), які підлягали держреєстрації, проте до Мін’юсту не подавалися.
Вказані накази підлягають негайному скасуванню, а в разі необхідності ДПАУ в межах компетенції може розробити нові нормативно-правові акти з порушених питань, узгодити їх із зацікавленими органами, затвердити розпорядчими документами та подати на державну реєстрацію в установленому законодавством порядку. <...>
Враховуючи викладене, з метою усунення порушень та поліпшення стану дотримання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів ДПАУ потрібно:
1. Скасувати зазначені у цьому листі накази, які підлягали держреєстрації, але не зареєстровані, і копії наказів про їх скасування надати Мін’юсту.
2. Надати Мін’юсту копію розпорядження від 15.02.2007 р. №30-р для проведення його правової експертизи.
3. Внести зміни до додатка Р2 до рядка 04.8 декларації з податку на прибуток підприємства, форма якої затверджена наказом ДПАУ від 29.03.2003 р. №143, зареєстрованим у Мін’юсті 08.04.2003 р. за №271/7592 (із змінами) (Наказ від 12.10.2005 р. №448 «Про затвердження Змін до форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку складання декларації з податку на прибуток», зареєстрований у Мін’юсті 02.11.2005 р. за №1323/11603, постановою господарського суду м. Києва від 19.07.2006 р. визнано недійсним), і відповідний наказ подати на держреєстрацію до Мін’юсту.
4. Внести зміни до Наказу від 18.11.2004 р. №658/ДСК «Про затвердження Методичних вказівок щодо проведення перевірок фінансових установ» (із змінами).<...>
