Суттєво. ДМСУ розроблений мінімальний перелік документів, які СПД має надавати при оформленні облікової картки. Жоден з цих документів не потрібно спеціально отримувати для надання митному органу.
<...>
Відповідно до статті 5 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» іноземні суб’єкти господарської діяльності, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність на території України, мають право на відкриття своїх представництв на території України. Акредитацію філій і представництв іноземних банків здійснює Національний банк України відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність». Реєстрацію представництв інших іноземних суб’єктів господарської діяльності здійснює центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики протягом шістдесяти робочих днів з дня подання іноземним суб’єктом господарської діяльності документів на реєстрацію.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» у редакції зі змінами, внесеними згідно із Законом України від 18.11.97 р. №639/97, «у зв’язку з введенням обов’язкової реєстрації постійних представництв нерезидентів в якості платників податку державна реєстрація таких постійних представництв нерезидентів з моменту набрання чинності цим Законом не застосовується, у тому числі в Міністерстві зовнішніх економічних зв’язків та торгівлі України або інших органах державної влади».
Основні завдання та компетенція Держмитслужби визначені Указом Президента України «Питання Державної митної служби України» та Положенням про Державну митну службу України, затвердженим постановою КМУ від 18.07.2007 р. №940. Відповідно до основних завдань, визначених у вказаних актах, до компетенції Держмитслужби не належить державна реєстрація суб’єктів господарювання.
Разом з тим для забезпечення окремих основних завдань, покладених на Держмитслужбу, зокрема ведення митної статистики — складової загальнодержавної статистики, функціонування єдиної автоматизованої інформаційної системи митної служби, здійснення разом з Національним банком України комплексного контролю за валютними операціями та інших завдань, та на виконання Постанови КМУ від 01.02.2006 р. №80 «Про перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України» Держмитслужбою розроблено проект наказу «Про заповнення облікової картки суб’єкта ЗЕД».
Використання облікової картки суб’єкта ЗЕД під час митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України на виконання зовнішньоторговельних угод, направлене на спрощення та прискорення процедури митного оформлення та пропуску товарів через митний кордон України, оскільки її використання позбавляє суб’єкта ЗЕД необхідності подавати митному органу окремі документи при кожному митному оформленні товарів.
При оформленні вантажної митної декларації декларантом подаються документи, що підтверджують відомості, вказані у графах ВМД. Вантажна митна декларація, крім переліку граф, що містять відомості про товар, мету його переміщення через митний кордон України, відомості, необхідні для нарахування податків і зборів, відомості про транспорт, також містить і графи щодо суб’єктів господарської діяльності: відправника та отримувача товару, особу, відповідальну за фінансове врегулювання, фінансові та банківські відомості. Заповнення цих граф вимагає від декларанта подання документів, що підтверджують заявлені у ВМД відомості. Разом з тим якщо відомості щодо товару є унікальними для кожної окремої поставки, то відомості щодо суб’єктів ЗЕД — резидентів не змінюються (зміни відбуваються в разі зміни адреси, банківських реквізитів та таке інше). Використання облікової картки дає змогу подавати митному органу документи щодо ідентифікації суб’єкта ЗЕД одноразово під час оформлення облікової картки.
Держмитслужбою України розроблений мінімальний перелік документів, які суб’єкт підприємницької діяльності має надавати при оформленні облікової картки. Жоден з цих документів суб’єкт не повинен отримувати спеціально для представлення митному органу. За умови законності існування та діяльності суб’єкта ці документи є в його розпорядженні.
Зазначений проект наказу Держмитслужби опрацьований митними органами та громадськими організаціями. Проект також розміщено в мережі Інтернет на сайті Держмитслужби. Після закінчення процедури узгодження та державної реєстрації наказу він буде оприлюднений.
Директор Департаменту митної статистики Н. ОВДІЄНКО
