Суттєво. Контроль за дотриманням СПД порядку проведення розрахунків за товари (послуги) органи ДПС здійснюють шляхом проведення планових або позапланових перевірок.
! СПД у галузі торгівлі
Державна податкова адміністрація України розглянула листи <...> і повідомляє таке.
Органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні», іншими законами України, указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 3 і 4 статті 19 Господарського кодексу України встановлено, що держава здійснює контроль і нагляд за господарською діяльністю суб’єктів господарювання. Органи державної влади та посадові особи, уповноважені здійснювати державний контроль і державний нагляд за господарською діяльністю, їх статус і загальні умови та порядок здійснення контролю і нагляду визначаються законами.
Право оперативних підрозділів правоохоронних органів на проведення ними контрольних закупівель товарів надано [їм] статтею 8 Закону України від 18.02.92 р. №2135-XII «Про оперативно-розшукову діяльність» з метою виявлення і документування фактів протиправних дій, відповідно до функцій, визначених законодавством України. Зокрема, оперативним підрозділам податкової міліції для виконання завдань оперативно-розшукової діяльності за наявності передбачених статтею 6 цього Закону підстав надається право проводити контрольну та оперативну закупівлю і поставку товарів, предметів і речовин, у тому числі заборонених для обігу, у фізичних та юридичних осіб незалежно від форм власності з метою виявлення і документування фактів протиправних діянь.
Функції та права органів державної податкової служби визначені Законом України від 04.12.90 р. №509-XII «Про державну податкову службу в Україні». Зокрема, пунктом 2 статті 11 цього Закону органам державної податкової служби у випадках, у межах компетенції і в порядку, встановлених законами України, надано право здійснювати контроль за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги).
Загальні умови і порядок контролю за дотриманням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) встановлені Законом України від 06.07.95 р. №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» зі змінами та доповненнями (у редакції Закону України від 01.06.2000 р. №1776-III). Так, статтями 15 і 16 визначено, що контроль за дотриманням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок.
Питання щодо методики здійснення такого контролю і оформлення результатів перевірок суб’єктів господарювання, а саме: контролю за проведенням суб’єктами господарювання розрахункових операцій, форми складання акта перевірки, визначаються внутрішніми відомчими документами Державної податкової адміністрації України. З урахуванням того, що статтею 3 [розділу II] «Порядок проведення розрахунків» зазначеного Закону передбачено обов’язок суб’єктів господарювання проводити розрахункові операції на повну суму із застосуванням РРО і видавати покупцеві розрахунковий документ, а статтею 17 цього Закону визначена відповідальність за недотримання суб’єктами господарювання цього обов’язку, передбачений чинним законодавством контроль за дотриманням суб’єктами господарювання порядку готівкових розрахункових операцій здійснюється, зокрема, і в момент проведення таких розрахункових операцій шляхом проведення контрольних розрахункових операцій.
З урахуванням вищенаведеного органи державної податкової служби при здійсненні контролю за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків проводять перевірки в межах повноважень, наданих зазначеними законами.
