Згідно із Законом про ПДФО в Україні встановлено декілька категорій громадян, які зобов’язані подавати до ДПІ за місцем реєстрації декларацію про доходи. До таких громадян, зокрема, належать:
1. Фізособи-СПД, доходи від підприємницької діяльності яких оподатковуються на загальних підставах. Вони заповнюють декларацію про доходи як підсумковий звіт щодо отриманих ними доходів протягом року. Така вимога для фізосіб, які перебувають на загальній системі оподаткування, встановлена розділом IV Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.92 р. №13-92. Ці фізичні особи — СПД зобов’язані подати річну декларацію про доходи включно до 11 лютого 2008 року (тобто протягом 40 календарних днів після закінчення звітного податкового кварталу).
2. Фізособи, які виїжджають за кордон на постійне місце проживання. Ці фізособи повинні подати податковому органу декларацію не пізніше закінчення 60-го календарного дня, що передує такому виїзду. Таке зобов’язання покладено на фізосіб пунктом 18.3 Закону про ПДФО. Порядок застосування цього пункту Закону визначений також Постановою №19981.
3. Фізособи, які протягом минулого року отримали будь-який дохід, що підлягає оподаткуванню, але щодо якого не було сплачено ПДФО. До них належать фізособи, які:
1) отримали протягом звітного року окремі види оподатковуваних доходів, з яких при їх нарахуванні чи виплаті податок не утримувався (пп. 8.1.3 Закону про ПДФО), або отримали доходи від особи, яка не є податковим агентом (пп. 8.2.1 та пп. 8.2.2 Закону про ПДФО). Прикладами таких доходів можуть бути інвестиційні доходи (тобто доходи від продажу ЦП), сума заборгованості платника податку, за якою минув строк позовної давності, сума страхового відшкодування, використана не за цільовим призначенням, орендна плата, отримана орендодавцем від орендаря-фізособи, якщо той не є фізособою-СПД, тощо;
2) отримали доходи від будь-якого джерела за межами митної території України (пп. 9.9.1 Закону про ПДФО).
Фізособи, які не є суб’єктами підприємницької діяльності, мають подавати декларацію до 1 квітня 2008 р. (тобто 31.03.2008 р. — останній день подання декларації).
Згідно з коментованим листом форму річної декларації про доходи за 2007 рік планували змінити. Про необхідність зміни форми декларації і узгодження нової форми податкової декларації, яка буде єдиною для усіх вищенаведених випадків її подання, ДПАУ говорила вже давно2. Цей процес відкладався до прийняття Податкового кодексу, згідно з яким вже й передбачалося привести у відповідність інші нормативні документи.
У коментованому листі Мінфін повідомляє: якщо до кінця 2007 року відповідний наказ ДПАУ про затвердження нової форми податкової декларації не буде прийнято через тривалість проведення необхідних регуляторних процедур, Мінфін з метою забезпечення проведення на належному рівні у 2008 році деклараційної кампанії вважає за можливе застосування бланка чинної форми декларації про доходи (додаток 1 до Інструкції «Про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю», затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.93 р. №12).
Як ми знаємо, ДПАУ нову форму декларації не затвердила, отже, у встановлені законодавством строки фізособи повинні подати декларацію за старою формою.
1Постанова КМУ від 24.12.2003 р. №1998 «Про затвердження Порядку отримання довідки про сплату податку з доходів фізичних осіб платником податку — резидентом, який виїжджає за кордон на постійне місце проживання, або про відсутність податкових зобов’язань з цього податку».
2Див. лист ДПАУ від 05.04.2004 р. №5821/7/17-3217 у «ДК» №25/2004.
