Коментар. Щодо порядку застосування положень Закону України від 21.12.2000 р. №2181 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»
Відповідно до п. 8.1 ст. 8 Закону «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні»,1 обслуговуючий банк зобов’язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження. У разі ж надходження розрахункового документа клієнта до банку після закінчення операційного часу — не пізніше наступного робочого дня.
Отже, до платника податку, який своєчасно подав платіжне доручення на сплату податку, у разі несвоєчасного його зарахування до бюджету з вини банку (наприклад, затримка або помилковий переказ на рахунок неналежного отримувача) не застосовуються штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов’язання, передбачені п. 16.1 — п. 16.4 ст. 16 та пп. 17.1.7 ст. 17 Закону №2181. Згідно з пп. 16.5.1 цього Закону відповідальність покладається на банк.
Зауважимо також, що в подібних випадках посадові особи платника податків не можуть бути притягнуті й до адміністративної відповідальності за ст. 163-2 КпАП за неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов’язкових платежів). Проте, як зазначено в листі ДПАУ, звільнення платника від пені та штрафних санкцій не означає звільнення його від обов’язку сплати основної суми податкового зобов’язання або податкового боргу (не сплаченого своєчасно податкового зобов’язання), адже обов’язок щодо сплати податків, на відміну від сплати штрафних санкцій, на банк не переходить. Тому ці борги підлягають перерахуванню до бюджету безпосередньо
платником податків. Підтвердженням же факту їх погашення буде виписка Держказначейства про зарахування таких сум у дохід бюджету, що відповідає розд. 2 Інструкції №2762.
Зауважимо також, що відповідно до пп. 32.3.1 ст. 32 Закону «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» у разі помилкового переказу банком сум податку на рахунок неналежного отримувача цей банк-порушник зобов’язаний негайно після виявлення помилки переказати за рахунок власних коштів суму переказу отримувачу. Тому в разі виникнення таких проблемних ситуацій із банком вважаємо за можливе рекомендувати платнику податку звернутися до суду з метою захисту своїх прав та Нацбанку України зі скаргою щодо порушення банком вимог Закону «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні».
1Закон України від 05.04.2001 р. №2346-ІІІ «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні».
2Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затверджена наказом ДПАУ від 18.07.2005 р. №276.
Щодо застосування податкової соціальної пільги Лист ДПА України от 28.12.2007 № 26662/7/17-0117 Оподаткування ДПАУ надає роз’яснення щодо застосування ПСП: порушення порядку отримання ПСП, можливості втрати права на пільгу та його відновлення, а також окреслює коло відповідальних осіб за ухилення від сплати ПДФО.... Коментар ДК...