Щодо порядку видачі торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу та здійснення податковими органами контролю за наявністю ліцензії на організацію та утримання тоталізаторів,гральних закладів та організацію діяльності
Щодо порядку видачі торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу та здійснення податковими органами контролю за наявністю ліцензії на організацію та утримання тоталізаторів, гральних закладів та організацію діяльності з проведення азартних iгop (витяг)
Суттєво. Для придбання торгового патенту на здійснення операцій у сфері грального бізнесу необхідно отримати ліцензії на організацію діяльності з проведення азартних iгop i на організацію та утримання тоталізаторів, гральних закладів.
! СПД, які надають послуги у сфері грального бізнесу
<...>
Статтею 2 Закону України від 23.03.96 р. №98/96-ВР «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» зазначено, що торговий патент — це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб’єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.98 р. №1077 затверджено Положення про виготовлення, зберігання i реалізацію торгових патентів.
Пунктом 11 зазначеного Положення встановлено, що відомості, наведені в поданій суб’єктом підприємницької діяльності заявці, посадова особа органу державної податкової служби звіряє з оригіналами первинних документів, на підставі яких заповнюється ця заявка.
Тобто порядок видачі торгових патентів суб’єктам підприємницької діяльності, згідно з поданою заявкою, передбачає контрольну функцію, яку проводить посадова особа органу державної податкової служби.
Статтею 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. №509 (зі змінами та доповненнями) органам Державної податкової адміністрації України надано право здійснювати контроль за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.
Листом Miністерствa фінансів України від 04.05.2007 р. №31-35010-05-18/9322 повідомлено Державну податкову адміністрацію України, що згідно з пунктом 29 статті 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 р. №1775 (із змінами та доповненнями) ліцензуванню підлягає організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, випуск та проведення лотерей, організація діяльності з проведення азартних ігop, i тому необхідною умовою для здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу суб’єктом господарювання є наявність у нього ліцензій.
У зазначеному листі Міністерством фінансів України також повідомлено, що право на організацію та утримання тоталізаторів, гральних закладів не включає в себе права на проведення власне азартної гри, а суб’єкти господарювання, які мають ліцензію на зазначений вид діяльності, зобов’язані (з 12.04.2006 р. — часу набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. №1254 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Miнicтpiв України») також отримати ліцензію i на організацію діяльності з проведення азартних iгop.
Відповідно до роз’яснень Держпідприємництва як спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування, наданих листом від 16.03.2006 р. №2036, «організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів» та «організація діяльності з проведення азартних iгop» є окремими видами господарської дiяльнocтi, для провадження яких необхідно отримати ліцензії у відповідних органах ліцензування.
Суб’єкту господарювання, який має намір провадити господарську діяльність з організації діяльності з проведення азартних ігор, необхідно отримати відповідну ліцензію, незважаючи на те, що він має ліцензію на здійснення господарської діяльності з організації та утримання гральних закладів.
Тобто необхідною умовою для придбання торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу суб’єктом господарювання є наявність у нього ліцензій як на організацію діяльності з проведення азартних iгop, так i на організацію та утримання тоталізаторів, гральних закладів.
Враховуючи, що органам державної податкової служби України надано право здійснювати контроль за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню, що підтверджено листом Міністерства юстиції України від 04.09.2007 р. №19-9-7497, органи державної податкової служби при видачі торгового патенту на проведення азартних iгop здійснюють контроль за їx наявністю.
