Щодо підстав для здійснення позапланових заходів органами державної служби України відповідно до статті 6 Закону України від 05.04.2007 р. №877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (витяг)
Суттєво. Підставою для здійснення позапланової перевірки є виявлення недостовірних даних, що містяться в поданій податковій декларації (якщо пояснення на обов’язковий письмовий запит не надається протягом 10 робочих днів з дня його отримання).
! Усім СПД
<...> Законом України від 28 грудня 2007 р. №107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до статті 2 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» щодо непоширення його норм на відносини, що виникають під час здійснення заходів валютного контролю, митного контролю, контролю за дотриманням бюджетного та податкового законодавства (у тому числі й норми статті 6).
Разом з тим підстави й порядок проведення органами державної податкової служби планових і позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) визначено статтею 111 Закону України від 4 грудня 1990 р. №509-XII «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями (далі — Закон №509).
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 111 Закону №509 виявлення недостовірних даних, що містяться в податковій декларації, поданій платником податків, є підставою для здійснення позапланової перевірки, якщо платник податків не надасть пояснення і їхні документальні підтвердження на обов’язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту.
Документами обов’язкової звітності є податкові декларації (розрахунки), документи, що подаються платником податків до контролюючого органу в терміни, встановлені законодавством, на підставі яких здійснюються нарахування і сплата податків, зборів (обов’язкових платежів).
Що стосується здійснення позапланових перевірок щодо звернень фізичних і юридичних осіб, то такі перевірки здійснюються згідно з пунктами 1 і 5 частини шостої статті 111 Закону №509.
При цьому звернення (заяви) громадян повинні відповідати критеріям, визначеним статтею 5 Закону України від 2 жовтня 1996 р. №393/96-ВР «Про звернення громадян» (далі — Закон №393), а саме: у зверненні мають бути зазначені прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви або скарги, прохання або вимоги.
Письмове звернення повинне бути підписане заявником (заявниками) із зазначенням дати.
Що стосується надання отриманого звернення (заяви) суб’єктові господарювання, щодо якого здійснюється позаплановий захід, то в цьому випадку органи державної податкової служби керуються вимогами статті 10 Закону №393.
Водночас повідомляємо, що відповідно до абзацу третього статті 9 Закону України від 2 жовтня 1992 р. №2657-XII «Про інформацію» кожному громадянинові забезпечується вільний доступ до інформації, що стосується його особисто, крім випадків, передбачених законами України.
З урахуванням викладеного податковий орган має право перевірити інформацію щодо повноти нарахування і сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) на підставах, визначених Законом №509.
