Деловой еженедельник "КОНТРАКТЫ" №24/2009 Тема номера:
Какая реклама работает в 2009г. рейтинг рекламной активности :: Почему 30% страховых компаний могут разориться :: Какие акции стоит покупать во время кризиса...
По сути. Предприятие, на котором работают 15 человек, за не созданное для инвалида рабочее место уплачивает штраф в размере половины средней годовой заработной платы.
1. Изменениями, внесенными Законом Украины №2960-IV от 20.12.2005 года в статью 1881 Кодекса Украины об административных правонарушениях определено, что «невыполнение должностным лицом, использующим наемный труд, норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, непредставление в Фонд социальной защиты инвалидов отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов — влекут за собой наложение штрафа от десяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Итак, статья 1881 указанного Кодекса дополнена частью второй, которой установлена ответственность за:
1) невыполнение норматива;
2) непредставление в Фонд социальной защиты инвалидов отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов.
В первом случае штраф будет налагаться за невыполнение норматива на должностное лицо, которое вправе принимать на работу и увольнять работников, а также физическое лицо, использующее наемный труд.
Во втором случае — на должностное лицо предприятия, обязанное подавать Отчет.
Статьей 255 указанного Кодекса определено, что Министерство труда и социальной политики и его органы при выявлении правонарушения составляют протокол об административном правонарушении, служащий юридическим основанием для обращения в суд (образец протокола прилагается).
Учитывая вышеупомянутое, при несвоевременном представлении предприятием, учреждением, организацией отчета о трудоустройстве инвалидов и невыполнении норматива составляется протокол об административном правонарушении, который подается в суд для уплаты штрафа.
Сроки наложения административных взысканий предусмотрены статьей 38 КоАП.
Административная ответственность, предусмотренная статьей 1881 КоАП, применяется с 2006 года, за 2005 год, поскольку изменения, внесенные Законом №2960-IV, вступили в силу со дня их опубликования, то есть с 20.12.2005 года.
2. Согласно части 1 статьи 20 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» предприятия, учреждения, организации, в том числе предприятия, организации общественных организаций инвалидов, физические лица, использующие наемный труд, где среднеучетная численность работающих инвалидов меньше установленной нормативом, предусмотренным статьей 19 этого Закона, ежегодно уплачивают соответствующим отделениям Фонда социальной защиты инвалидов административно-хозяйственные санкции, сумма которых определяется в размере среднегодовой заработной платы на соответствующем предприятии, учреждении, организации, в том числе предприятии, организации общественных организаций инвалидов, физического лица, использующего наемный труд, за каждое рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое инвалидом. Для предприятий, учреждений, организаций, в том числе предприятий, организаций общественных организаций инвалидов, физических лиц, на которых работает от 8 до 15 человек, размер административно-хозяйственных санкций за рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое инвалидом, определяется в размере половины средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии, в учреждении, организации, в том числе предприятии, организации общественных организаций инвалидов, у физического лица, использующего наемный труд.
Пунктом 5 Порядка уплаты предприятиями (объединениями), учреждениями и организациями штрафных санкций в отделения Фонда социальной защиты инвалидов, аккумуляции, учета и использования этих средств, который утвержден постановлением КМУ №1767 от 28 декабря 2001 года, определено, что на предприятиях, где работает свыше 15 человек, суммы штрафных санкций определяются в размере средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии за каждое рабочее место, не занятое инвалидом, а на предприятиях, где работает от 8 до 15 человек, — в размере половины средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии за каждое рабочее место, не занятое инвалидом.
Учитывая вышеупомянутое, размер административно-хозяйственных санкций за рабочее место, где численность работников составляет 15 человек (включительно), определяется в размере половины средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии, в учреждении, организации, в том числе предприятии, организации общественных организаций инвалидов, у физического лица, использующего наемный труд.
3. Относительно вопроса трудоустройства инвалидов представительствами иностранных компаний, не являющихся юридическими лицами.
Согласно части 1 статьи 19 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» указано, что для предприятий, учреждений, организаций, в том числе предприятий, организаций общественных организаций инвалидов, физических лиц, использующих наемный труд, устанавливается норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере четырех процентов среднеучетной численности штатных работников учетного состава в год, а если работает от 8 до 25 человек, — в количестве одного рабочего места.
Вышеупомянутый перечень субъектов исчерпывающий, поэтому представительства иностранных компаний, не являющиеся юридическими лицами, не подпадают под субъектный состав статьи 19 указанного Закона.
