По сути. Госпредпринимательство считает, что право на бюджетное возмещение НДС возникает и при бартерных операциях.
Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрел в пределах компетенции ваше письмо <...> относительно права на бюджетное возмещение при оплате товара путем проведения встречных поставок товаров (бартер) и сообщает следующее.
Согласно пункту 1.17 статьи 1 Закона Украины от 03.04.97 г. №168/97-ВР «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями) (далее — Закон №168) термин «бартер» для целей данного Закона понимается в значении, определенном Законом Украины от 28.12.94 г. №334/94-ВР «О налогообложении прибыли предприятий» (в редакции Закона Украины от 22.05.97 г. №283/97-ВР) (с изменениями и дополнениями) (далее — Закон №334).
В соответствии с пунктом 1.19 статьи 1 Закона №334 бартер (товарный обмен) — хозяйственная операция, предусматривающая проведение расчетов за товары (работы, услуги) в любой форме, иной, нежели денежная, включая любые виды зачета и погашения взаимной задолженности, в результате которых не предусматривается зачисление денежных средств на счета продавца для компенсации стоимости таких товаров (работ, услуг).
Пунктом 4.2 статьи 4 Закона №168 установлено, что в случае (в частности) поставки товаров (работ, услуг) без оплаты или с частичной оплатой их стоимости денежными средствами в рамках бартерных (товарообменных) операций база налогообложения определяется исходя из фактической цены операции, но не ниже обычных цен.
В то же время в подпункте 7.7.2 («а») пункта 7.7 статьи 7 Закона №168 четко определено, что если в следующем налоговом периоде сумма, рассчитанная согласно подпункту 7.7.1 данного пункта, имеет отрицательное значение, то бюджетному возмещению подлежит часть такого отрицательного значения, равная сумме налога, фактически уплаченной получателем товаров (услуг) в предыдущем налоговом периоде поставщикам таких товаров (услуг). Таким образом, Законом №168 прямо не предусмотрено, что оплата должна происходить именно в денежной форме. То есть действие подпункта 7.7.2 Закона №168 распространяется также на бартерные (товарообменные) операции, в составе которых уже учтен НДС, начисленный в соответствии с требованиями пункта 4.2 Закона.
Учитывая вышеизложенное, Госпредпринимательство Украины считает, что расчеты с поставщиками путем встречных поставок товаров (бартер) являются фактической оплатой товаров (работ, услуг). Кроме того, в составе таких расчетов уже учтен налог на добавленную стоимость, рассчитываемый в соответствии с пунктом 4.2 Закона №168.
Обращаем ваше внимание на то, что согласно Положению о Государственном комитете Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, утвержденному Указом Президента Украины от 25.05.2000 г. №721/2000, Госпредпринимательство Украины в соответствии с возложенными на него задачами (в частности) предоставляет разъяснения положений законодательства о государственной регуляторной политике в сфере хозяйственной деятельности, а также обеспечивает в пределах своих полномочий предоставление информационных, правовых услуг и консультаций по вопросам государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности, развития предпринимательства, лицензирования предпринимательской деятельности, государственной регистрации предпринимательства.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 2 Закона Украины от 04.12.90 г. №509-XII «О государственной налоговой службе в Украине» (с изменениями и дополнениями) и подпунктом 4.4.2 пункта 4.4 статьи 4 Закона Украины от 21.12.2000 г. №2181-III «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» (с изменениями и дополнениями) разъяснения законодательства по вопросам налогообложения среди налогоплательщиков предоставляются контролирующими органами в порядке, определенном соответствующим центральным (руководящим) органом контролирующего органа.
