У минулій публікації ми з’ясували, що підставою для здійснення індексації заробітної плати, нарахованої в гривнях, відповідно до вимоги Закону України «Про індексації грошових доходів населення» від 03.07.1991 р. № 1282-XII (далі — Закон № 1282) і Постанови КМУ «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17.07.2003 р. № 1078 (далі — ПКМУ № 1078) є подорожчання споживчих товарів і послуг більш ніж на 1 %.
Тобто коли індекс споживчих цін (далі — ІПЦ) перевищить значення 101. Крім цього ми з’ясували, хто визначає ІПЦ і що він розраховується за конкретний місяць і наростаючим підсумком за певний період (далі — ІПЦнП). Визначили, як з ІПЦнП одержати ІПЦ конкретного місяця і навпаки, та розглянули невеликий приклад з визначення місяця, в якому з’являється право на здійснення індексації, тобто базовий місяць індексації, позначивши його «БМІ №». У цьому прикладі ми взяли за умову, що ми визначаємо БМІ № 1, БМІ № 2 і т.д. починаючи з березня 2003 р. Продовжимо розгляд цього приклада. Оскільки БМІ № 2 нами був визнаний листопад 2003 р., то з грудня ми починаємо новий відлік, беручи до уваги ІПЦ кожного конкретного місяця (дивися «ШБ» № 2/2007 с. 28 табл. № 2).
У грудні 2003 р. ІПЦ має значення 101,5, що дає нам право на проведення індексації, та ми позначаємо цей місяць БМІ № 3. Те саме і з січнем 2004 р. Його ІПЦ дорівнює 101,4, і цей місяць ми позначаємо як БМІ № 4.
А тепер переходимо до визначення БМІ № 5. Для цього ІПЦ місяців, наступних за січнем 2004 р., і визначення ІПЦнП цих місяців представимо в таблиці (дивися нижче таблицю 1):
У квітні 2004 р. ІПЦнП досягло значення більше 101,0.
Отже, квітень є БМІ № 5, тобто місяцем, що дає право на проведення п’ятої індексації заробітної плати.
Визначення БМІ № 5 надто важливо в розумінні механізму здійснення індексації. Його відмінність від всіх попередніх БМІ (від БМІ № 1 до БМІ № 4 включно) полягає в тому, що БМІ № 5 визначено місяць, в якому ІПЦ менше значення 101 (ІПЦ квітня дорівнює 100,7), але ІПЦнП в цьому місяці перевищило значення 101 і це головне. Тим самим ми підтвердили правомірність нашого ствердження, зробленого в минулій публікації, — для проведення індексації необхідно, щоб ІПЦ конкретного місяця або ІПЦнП за певний період, початок відліку якого може здійснюватися з березня 2003 р., з місяця попередньої індексації або з місяця підвищення заробітної плати, перевищили значення 101.
Головне завдання в розумінні механізму індексації на даному етапі ми виконали і продовжувати цей приклад далі немає необхідності. Але перш ніж ми підемо далі, необхідно підкреслити, що в цьому прикладі ми взяли за умову, що ми розраховуємо ІПЦ, ІПЦнП та визначаємо БМІ по працівнику, що приступив до роботи на підприємстві до березня 2003 р. і за розглянутий період (до квітня 2004 р.) умови оплати його праці (розмір заробітної плати) не змінювалися.
Трохи змінимо умову попереднього прикладу й уявимо, що працівника було прийнято на роботу після березня 2003 р. З огляду на те, що по кожному з працівників ІПЦ, ІПЦнП й БМІ розраховуються окремо, то всі наші розрахунки, зроблені в попередньому прикладі, відносно іншого працівника не мають ніякого значення. Отже, припустимо.
Визначення БМІ № 5
Таблиця 1
Місяць
Лютий
Березень
Квітень
1
2
3
4
ІПЦ місяця
100,4
100,4
100,7
ІПЦнП
100,41
100,82
101,53
1 Дорівнює ІПЦ першого місяця після БМІ № 4.
2 Визначається як значення ІПЦнП із попередньої графи (у цьому випадку — з графи № 2 «Лютий», що дорівнює 100,4) плюс значення ІПЦ з графи № 3 «Березень», що дорівнює 100,4, за мінусом 100.
3 Визначається так само як і ІПЦнП за Березень — значення ІПЦнП з попередньої графи (у цьому випадку — з графи № 3 «Березень», що дорівнює 100,8) плюс значення ІПЦ з графи № 4 «Квітень», що дорівнює 100,7, за мінусом 100.
ПРИклад 1
Працівник Загорулько І. П. був прийнятий на роботу на мале підприємство «Тайфун» (далі — МП) 18 квітня 2006 р. До січня 2007 р. визначені йому при прийманні на роботу умови оплати праці (в т.ч. установлений йому посадовий оклад) не змінювалися. Необхідно визначити для нього всі БМІ за період з моменту приймання на роботу і до 01.01.2007 р.
Перше питання, що при цьому виникає, з якого місяця необхідно починати визначення ІПЦнП за його зарплатою, для визначення БМІ. Прямої відповіді на нього немає ні в Законі № 1282, ні в ПКМУ № 1078. Непрямою відповіддю може служити вимога ПКМУ № 1078 такого змісту:
У разі … зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.
Якщо прийняти за підвищення грошового доходу одержання працівником першої заробітної плати, то перший місяць його роботи має вважатися БМІ з усіма наслідками, які з цього витікають.
Пряма відповідь на дане питання міститься в Листі Мінпраці від 30.10.2003 р. № 024-130 (далі — Лист № 024-130), у якому сказано:
Місяць прийняття працівника на роботу вважається базовим і індексація за цей місяць не проводиться. А розрахунок індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації розпочинається з наступного за базовим місяця.
Як бачимо, рекомендації Мінпраці не суперечать висновкам, зробленим нами з вимог Закону № 1282 і ПКМУ № 1078. Можливо, рекомендації Мінпраці та наші висновки відповідають букві Закону № 1282. Але наскільки вони відповідають його духу? Невеликий приклад з цього приводу. Уявіть собі, що на підприємстві є дві штатні одиниці диспетчера, які виконують ту саму роботу позмінно (по черзі, то в першу, то в другу зміну). По цих двох штатних одиницях установлено однакову тривалість роботи, однаковий графік роботи і, що найголовніше, однаковий оклад (в 500,00 грн). Установлено його було ще в січні 2003 р. і до січня 2007 р. він не змінювався.
Припустимо, що один диспетчер (далі — диспетчер № 1) був прийнятий на роботу в січні 2003 р., а другий (далі — диспетчер № 2) – 01 листопада 2006 р. Якщо додержуватися рекомендацій Мінпраці, то в листопаді диспетчерові № 1 необхідно нарахувати заробітну плату 500,00 грн плюс індексацію 164,00 грн (500,00 грн / 100 % х 32,8 %), де 32,8 % — це ІПЦнП за період з березня 2003 р. по вересень1 2006 р. Разом диспетчерові № 1 буде нараховано 664,00 грн. А от диспетчерові № 2, прийнятому на роботу в листопаді, буде нараховано тільки 500,00 грн. И це при тому, що вони (диспетчер № 1 і диспетчер № 2) виконували ту саму роботу, у тому самому обсязі і за той самий період. Це явно не відповідає духу Закону № 1282 або, як мінімум, його цілям.
А тепер продовжимо розгляд нашого прикладу.
ПРИклад 1 (продовження)
Виходячи з вимог Закону № 1282 і Листа № 024-130 місяць приймання на роботу Загорулько І. П. (квітень 2006 р.) є для нього БМІ № 1. Починаємо визначення ІПЦнП з травня 2006 р. (дивися нижче таблицю № 2) для визначення БМІ № 2. БМІ № 2 — липень 2006 р.
Визначення БМІ № 2 по Загорулько І. П.
Таблиця 2
Місяць
Травень
Червень
Липень
1
2
3
4
ІПЦ місяця
100,5
100,1
100,9
ІПЦнП
100,5
100,6
101,5
Починаємо визначення ІПЦнП із серпня 2006 р. (дивися нижче таблицю № 3) для визначення БМІ № 3.
Визначення БМІ № 3 по Загорулько І. П.
Таблиця 3
Місяць
Серпень
Вересень
1
2
3
ІПЦ місяця
100,0
102,0
ІПЦнП
100,0
102,0
БМІ № 3 — вересень 2006 р. Визначення БМІ № 4 і БМІ № 5 не вимагає розрахунків, оскільки ІПЦ жовтня і листопада перевищують 101. У жовтні ІПЦ дорівнює 102,6, а в листопаді — 101,8. Отже, жовтень 2006 р. — це БМІ № 4, а листопад 2006 р. — БМІ № 5. У грудні ІПЦ дорівнює 100,9. Отже, для визначення БМІ № 6 необхідно до його значення додати значення ІПЦ січня 2007 р., а якщо буде потрібно, то і лютого, березня і т.д. Які це будуть значення, ми поки не знаємо.
Ми вже зазначали, що у випадку підвищення заробітної плати місяць, в якому відбулося підвищення, відповідно до вимоги ПКМУ № 1078 вважається БМІ. Як це відбувається на практиці, розглянемо на прикладі. А для спрощення розуміння візьмемо умови Прикладу 1 і трохи їх змінимо.
ПРИклад 2
Працівникові малого підприємства «Тайфун» (далі — МП) Загорулько І. П. у червні 2006 р. був збільшений посадовий оклад на 5,00 грн. Вся решта умов цього прикладу аналогічна умовам прикладу 1. Необхідно визначити для нього всі БМІ за період з моменту приймання на роботу і до 01.01.2007 р. Оскільки змінено умови прикладу з червня, то все, що ми розраховували до червня, залишається незмінним. Тобто БМІ № 1 — це квітень 2006 р., місяць приймання на роботу Загорулько І. П. БМІ № 2 — червень, місяць підвищення його посадового окладу на 5,00 грн. БМІ № 1 і БМІ № 2 поєднує те, що ні по першому, ні по другому індексація не проводиться, оскільки вони визнані БМІ не через перевищення ІПЦ або ІПЦнП значення 101. Починаємо визначення ІПЦнП з липня 2006 р. (дивися нижче таблицю № 4) для визначення БМІ № 3.
Визначення БМІ № 3 по Загорулько І. П.
Таблиця 4
Місяць
Липень
Серпень
Вересень
1
2
3
4
ІПЦ місяця
100,9
100,0
102,0
ІПЦнП
100,9
100,9
102,9
1 Чому тільки по вересень? Про це трохи пізніше.
БМІ № 3 — вересень 2006 р. Отже, жовтень 2006 р. — це БМІ № 4, а листопад 2006 р. — БМІ № 5. На відміну від прикладу 1 права на індексацію заробітної плати Загорулько І. П. одержить за умовами прикладу 2 усього лише три рази.
З підставою для здійснення індексації заробітної плати ми розібралися і тепер можна переходити до інших питань.
Придбання товарів для працівника Практика Закінчення. Початок див. у «ШБ» № 02/2007 р. Існує кілька умов, передбачених Цивільним кодексом України, які варто враховувати при оформленні продажу товару своєму працівникові. 1. Між роботодавцем і працівником необхідно укладати договір у письмов...
Не у відпустку — у відрядження — на конференцію за кордон № 22 (2.6.2008) :: Практика З роками популярність фірмових виїздів за кордон для проведення нарад, семінарів, корпоративних заходів зростає. Розглянемо, яким чином оформити зв’язок витрат на подібні заходи, забезпечивши їх «валововитратність». Службове відрядження – це поїздк...
Доставка товару покупцям № 22 (2.6.2008) :: Практика Товар, придбаний покупцем, може бути вивезений ним самостійно або доставлений постачальником. Доставка товару покупцеві може здійснюватися як власним транспортом постачальника, так і за допомогою сторонніх транспортних організацій. При цьому вартість...
