Індексація заробітної плати потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві
Відповідно до п. 10 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17.07.2003 р. № 1078 (далі — ПКМУ № 1078) індексація заробітної плати працюючого потерпілого від нещасного випадку на виробництві, що одержує щомісячну суму компенсації частини втраченого здоров’я, здійснюється в такому порядку:
Працюючому потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання в першу чергу індексується сума оплати праці. Підприємства, установи та організації зобов’язані у двотижневий строк після проведення індексації оплати праці подавати відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань інформацію про розмір оплати праці працюючого потерпілого, проіндексовану її суму та суму індексації.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на підставі поданої інформації здійснюють перерахунок сум індексації щомісячної грошової суми, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку. Якщо особа, зазначена в цьому абзаці, отримує пенсію, вона індексується в останню чергу. Загальний дохід цієї особи, який підлягає індексації, не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Як бачимо, порядок здійснення індексації заробітної плати, компенсації частини втраченого заробітку, виплачуваного Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі — ФССНВНВ), і пенсії, виплачуваної Пенсійним фондом, здійснюється в тій самій послідовності, у тому самому порядку і за тими самими правилам, які ми застосовували при індексації доходів працівників, що працюють за сумісництвом, працюючих студентів і працюючих пенсіонерів. Знову мова йде про надання інформації до ФССНВНВ про проіндексовану суму заробітної плати і суму індексації в той самий двотижневий строк про обмеження суми доходу, що індексується, прожитковим мінімумом, установленим для працездатної особи, і т.д. З огляду на це, ми не будемо детально розглядати здійснення індексації таких доходів працівника, а перейдемо до наступних питань1.
Індексація, здійснювана випереджаючим шляхом на основі прогнозного рівня інфляції
Право на здійснення індексації шляхом, що випереджає ріст індексу споживчих цін, передбачене в п. 5 ПКМУ «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17.07.2003 р. № 1078 (далі — ПКМУ № 1078). Зміст його полягає в тому, що виходячи з прогнозу рівня інфляції та, відповідно, росту індексу споживчих цін, адміністрація підприємства приймає рішення проіндексувати доходи працівників підприємства завчасно (випереджаючим темпом) за певний період (квартал, півріччя, рік або більший період2).
Наприклад, за прогнозами на 2007 рік рівень інфляції та росту споживчих цін визначений у розмірі 20 %. Для того щоб не стежити щомісяця за рівнем росту індексу споживчих цін і не здійснювати щомісяця розрахунків індексації виходячи з нової величини індексу споживчих цін, підприємство приймає рішення, починаючи із січня 2007 року, щомісяця індексувати заробітну плату його працівників на 25 %. При цьому відповідно до вимоги ПКМУ № 1078:
У разі підвищення грошових доходів населення випереджаючим шляхом з урахуванням прогнозного рівня інфляції базовим місяцем вважається місяць, у якому мало місце таке підвищення.
Доти, поки реальний ріст рівня споживчих цін наростаючим підсумком, починаючи з такого базового місяця, не досягне рівня 25 %, змінювати що-небудь у порядку та розмірі індексації заробітної плати своїх працівників підприємству немає необхідності. А от коли реальний ріст рівня споживчих цін наблизиться до значення 25 % або стане йому рівним3, підприємству необхідно прийняти рішення або знову проводити індексацію випереджаючим шляхом, або здійснювати подальшу індексацію заробітної плати працівників підприємства в загальному порядку, передбаченому в ПКМУ № 1078.
Для проведення подальшої індексації або здійснення чергового підвищення доходів випереджаючим шляхом обчислення індексу споживчих цін здійснюється наростаючим підсумком починаючи з наступного за базовим місяця.
Нарахування сум індексації або проведення чергового підвищення грошових доходів випереджаючим шляхом здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін, на підставі якого нарахована сума індексації перевищить суму підвищення доходів випереджаючим шляхом у базовому місяці.
Для того щоб було простіше розібратися в тому, як здійснюється індексація заробітної плати випереджаючим шляхом, у ПКМУ № 1078 наведено у Додатку № 5 приклад. Розглянемо його та проаналізуємо.
ПРИклад 1
Розрахунок суми індексації у випадку підвищення доходів випереджаючим шляхом з урахуванням прогнозного рівня інфляції.
Оскільки цей приклад, наведений у Додатку № 5, з’явився в ПКМУ № 1078 у травні 2006 року, то розрахунки, мінімуми та інше, здійснювані (використовувані) у ньому, дані виходячи з умов, що існували в 2004 і 2005 роках.
Заробітна плата працівника, на прикладі якого ми і будемо розглядати порядок здійснення індексації заробітної плати випереджальним шляхом, в 2005 році не підвищувалася4. Мається на увазі не її абсолютна сума, яку він отримував на руки, а встановлений йому оклад5. Відповідно до умов прикладу щомісячний оклад, установлений цьому працівникові, дорівнює 600,00 грн. Чи збільшувалася заробітна плата цього працівника в 2004 році? З умов прикладу не відомо. Відомо тільки, що:
Грошовий дохід працівника за грудень 2004 р. становив 624,75 гривні, у тому числі: 600 - заробітна плата;
24,75 - сума індексації (24,75 = 386,73 х 6,4 : 100), де 386,73 - прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 2004 рік; 6,4 відсотка - індекс споживчих цін, що застосовується для проведення індексації за грудень 2004 р. згідно з цим Порядком.
1 Оскільки ця публікація присвячена індексації заробітної плати, то ми не розглядаємо здійснення індексації інших доходів працівника (допомогу та ін.).
2 Здійснення індексації випереджаючим шляхом більш ніж за рік мені не доводилося зустрічати, хоча така можливість у підприємств є. Обмеження за строками випередження в ПКМУ № 1078 немає.
3 Не можна чекати того періоду, коли реальний ріст рівня споживчих цін перевищить рівень індексації заробітку працівників випереджаючим шляхом (у нашому прикладі він визначений у розмірі 25 %). Рішення про нову індексацію випереджаючим темпом або про перехід на загальний порядок здійснення індексації необхідно прийняти і реалізувати завчасно.
4 По всій імовірності в розглянутому прикладі мається на увазі, що вона і не зменшувалася.
5 Якщо працівникові встановлена годинна тарифна ставка, то відносно неї має виконуватися аналогічна вимога — вона не повинна ні збільшуватися, ні зменшуватися. Що стосується відрядників, то відносно них для цього прикладу необхідно дотримання умови незмінності суми нарахованої заробітної плати за зазначений період.
Із цього виходить, що в 2004 році заробітна плата працівника індексувалася звичайним порядком (не випереджаючим шляхом), а от далі:
Підвищення доходів випереджаючим шляхом з урахуванням прогнозного рівня інфляції відбувається починаючи з 1 січня 2005 року. При цьому обсяг підвищення грошових доходів населення з урахуванням суми попередньої індексації повинен перевищувати її на певну суму, або відсоток. Так, грошовий дохід за січень 2005 р. з урахуванням підвищення повинен бути не менш як 624,75 гривні.
Обсяг підвищення грошового доходу випереджаючим шляхом у січні визначено у сумі 25 гривень.
Таким чином, загальний дохід за січень 2005 р. становить 649,75 гривні (624,75 + 25), де 624,75 гривні - грошовий дохід з урахуванням суми попередньої індексації; 25 гривень - обсяг підвищення грошових доходів випереджаючим шляхом.
Звертає на себе увагу те, що, незважаючи на пряму вказівку і в самому ПКМУ № 1078, і в Додатку № 5 на те, що підвищення доходів випереджаючим шляхом здійснюється з урахуванням прогнозованого рівня інфляції, при розрахунку рівня підвищення доходу працівника випереджаючим шляхом ніякий прогнозований рівень інфляції до розрахунку не приймається. У наведеному вище розрахунку рівня підвищення доходів випереджаючим шляхом в 2005 році розроблювачі цього ПКМУ відштовхуються від фактичного росту рівня споживчих цін в 2004 році (6,4 %), причому не відомо, за який період 2004 року — за квартал, півріччя або рік узятий цей рівень!?
Не говориться нічого в зазначеній вище цитаті і про період, в якому здійснюється підвищення доходів випереджаючим темпом тощо. Все це призводить до певного нерозуміння бухгалтерами цього порядку індексації і (як наслідок) остраху його застосовувати. Спробуємо розібратися у питаннях, що виникли, і поставити всі крапки над «і».
По-перше, підприємство повинне визначитися з періодом, за який воно планує підвищити доходи працівників випереджаючим темпом.
По-друге, воно повинне визначитися з прогнозованим рівнем інфляції на цей період, а отже і з ростом рівня споживчих цін, оскільки два цих показники взаємозалежні. При цьому необхідно розуміти, що цей рівень прогнозований (плановий) і абсолютної точності в його визначенні домогтися неможливо. Якщо після закінчення певного періоду виявиться, що в його розрахунку була допущена помилка (і значна), ніяких санкцій ні до підприємства, ні до бухгалтера не буде застосовано.
Мало того, така помилка не зменшить суму індексації доходу працівника, яку він має одержати за ПКМУ № 1078. Менше того, ніж йому призначено відповідно до вимог ПКМУ, він не одержить. З огляду на це, підприємство може взяти для розрахунку не прогнозований рівень інфляції (ріст рівня споживчих цін), а фактичний, за аналогічний минулий період. Будемо вважати, що саме так і вчинило підприємство в розглянутому нами прикладі, наведеному в ПКМУ № 1078.
По-третє, виходячи з такого прогнозного рівня визначити рівень індексації випереджаючим темпом. Цей рівень індексації випереджаючим шляхом може бути визначений як у відносній величині (відсотках), так і в абсолютній величині (у гривнях). Якщо, наприклад, він визначений для всіх працівників підприємства у відсотках, то для кожного окремого працівника він однаково має бути перерахований у гривні. Наприклад, якби ми визначили по цьому прикладі прогнозний ріст рівня споживчих цін на 2005 рік у розмірі 12,0 % , то обсяг підвищення грошового доходу цього працівника випереджаючим шляхом дорівнював би 74, 97 грн (624,75 грн / 100 % х 12 %), а сума загального доходу за січень з урахуванням індексації випереджаючим шляхом цього працівника склала б 699,72 грн (624,75 грн + 74,97 грн).
Отже, ми в січні 2005 року проіндексували доходи працівника випереджаючим шляхом, тобто до суми заробітної плати (600,00 грн) і суми індексації за 2004 рік (24,75 грн) додали суму індексації випереджаючим шляхом за 2005 рік (25,00 грн). Усього дохід працівника за січень вийшов 649,75 грн. Що далі?
Для визначення індексу споживчих цін з метою проведення подальшої індексації або здійснення чергового підвищення грошових доходів випереджаючим шляхом починаючи з лютого 2005 р. здійснюється обчислення індексу споживчих цін наростаючим підсумком і суми індексації. Обчислення проводиться до настання перевищення нарахованої індексації суми підвищення грошового доходу випереджаючим шляхом у січні 2005 р. (25 гривень).
Сума індексації нараховується виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (для індексації заробітної плати), що у 2005 році становив 453 гривні.
Отже, доти, поки приріст суми індексації в 2005 році, розрахований у звичайному порядку виходячи з фактично визначеного рівня споживчих цін, не дійде до суми 25,00 грн, ми можемо щомісяця нараховувати працівникові заробітну плату (600,00 грн), суму індексації за 2004 рік (24,75 грн) і суму індексації випереджаючим шляхом за 2005 рік (25,00 грн) і не проводити ніяких додаткових розрахунків з індексації. Усього дохід — 649,75 грн. Таке перевищення станеться лише в грудні 2005 року (дивися на наступній сторінці в таблиці 1 графу 5 рядок «грудень»).
Отже, з урахуванням індексу споживчих цін за жовтень, на підставі якого нарахована сума індексації (28,54 гривні) перевищує суму підвищення грошового доходу (25 гривень), згідно з пунктом 11 цього Порядку, відновлюється починаючи з грудня 2005 р. індексація заробітної плати в межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, на величину приросту індексу споживчих цін (6,3 відсотка), або здійснюється чергове підвищення грошових доходів громадян випереджаючим шляхом.
У разі відновлення індексації сума грошового доходу за грудень 2005 р. разом із сумою індексації повинна становити 653,29 гривні (624,75 + 28,54). Тобто працівникові виплачується більша за величиною сума доходів за грудень, а саме - на суму індексації (28,54 гривні) замість суми підвищення грошового доходу випереджаючим шляхом (25 гривень).
Подальша індексація повинна проводиться із застосуванням індексів, визначених згідно з цим Порядком.
Якщо ж підприємство ухвалить рішення щодо подальшої індексації доходів цього працівника випереджаючим шляхом, то в грудні 2005 року воно має виплатити йому індексацію випереджаючим темпом у сумі більше 28,54 грн. Це може бути сума, що дорівнює 30,00 грн або 70,00 грн. Все залежить від того, за який період буде проводиться індексація випереджаючим шляхом, який буде визначений прогнозний рівень інфляції на цей період та інше (дивися вище).
Таблиця 1
Обчислення індексу споживчих цін та суми індексації
Індекс споживчих цін, відсотків
Величина приросту індек- су споживчих цін для визначення суми індексації, відсотків
Сума індексації, гривень
до попереднього місяця за даними Держкомстату (умовні прогнозні індекси)
для визначення суми індексації
1
2
3
4
5
2005 рік:
101,7
базовый
січень
101
101
лютий
101,6
102,6
(1,010 х 1,016 х 100)
березень
100,7
103,3
(1,010 х 1,016 х 1,007 х 100)
квітень
100,6
104 (1,010 х 1,016 х 1,007 х 1,006 х 100)
травень
100,6
104,6 (1,010 х 1,016 х 1,007 х 1,006 х 1,006 х 100)
2,6 (102,6 - 100)
11,78 (453 х 2,6 / 100)
червень
100,3
104,9
(1,010 х 1,016 х 1,007 х 1,006 х 1,006 х
1,003 х 100)
3,3 (103,3 -100)
14,95 (453 х 3,3 / 100)
липень
100
104,9
4 (104 - 100)
18,12 (453 х 4 / 100)
серпень
100,4
105,3
(1,010 х 1,016 х 1,007 х 1,006 х 1,006 х 1,003 х 1,000 х 1,004 х 100)
4,6 (104,6 - 100)
20,84 (453 х 4,6 / 100)
вересень
100,9
106,3
(1,010 х 1,016 х 1,007 х 1,006 х 1,006 х 1,003 х 1,000 х 1,004 х 1,009 х 100)
Інвентаризація Практика Продовження. Початок див. у «ШБ» №№ 20, 21, 22, 23/2006 р., № 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07/2007 р. Інвентаризація незавершеного будівництва Основні правила здійснення інвентаризації незавершеного виробництва, визначені нами в попередніх публікаціях, у...
Не у відпустку — у відрядження — на конференцію за кордон № 22 (2.6.2008) :: Практика З роками популярність фірмових виїздів за кордон для проведення нарад, семінарів, корпоративних заходів зростає. Розглянемо, яким чином оформити зв’язок витрат на подібні заходи, забезпечивши їх «валововитратність». Службове відрядження – це поїздк...
Доставка товару покупцям № 22 (2.6.2008) :: Практика Товар, придбаний покупцем, може бути вивезений ним самостійно або доставлений постачальником. Доставка товару покупцеві може здійснюватися як власним транспортом постачальника, так і за допомогою сторонніх транспортних організацій. При цьому вартість...
