Обмеження за сумою виплачуваної допомоги з тимчасової непрацездатності особам, які мають страховий стаж менше шести місяців, з погляду соціальної справедливості можна було б зрозуміти і прийняти з легкою душею, якби існували, наприклад, якісь пільги для тих, хто має страховий стаж двадцять, а то і більше років. А то якось однобоко виходить — одні обмеження.
Держбюджет і розмір допомоги
Незважаючи на те, що 2007 рік добігає кінця, питання щодо розміру допомоги з тимчасової непрацездатності, виплачуваної працівникам, застрахованим у Фонді соціального страхування на випадок тимчасової непрацездатності (далі —
ФССВН) менше шести місяців, продовжують надходити, і не тільки до редакцій бухгалтерських видань. Міністерство праці та соціальної політики в серпні 2007 року змушено було ще раз у своєму Листі № 479 роз’яснити вимогу статті 112 Закону про держбюджет на 2007 рік, першопричини виникнення таких питань. Нагадаємо, що відповідно до цієї статті Закону про держбюджет на 2007 рік:
Установити, що у 2007 році допомога по тимчасовій непрацездатності та по вагітності та пологах відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» застрахованим особам (крім добровільно застрахованих), які сплачували страхові внески менше шести місяців протягом останніх дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку, виплачується виходячи з фактичної заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески; але не вище розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку.
Особи, які застраховані на добровільних засадах у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та фізичні особи - підприємці, що сплачують єдиний податок, мають право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом, за умови сплати страхових внесків (встановленого розміру єдиного податку) не менше шести місяців протягом календарного року перед настанням страхового випадку.
У Листі № 479, зокрема, роз’яснялося, що зазначена вимога статті 112 Закону про держбюджет на 2007 рік поширюється не тільки на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів ФССВН, але і на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності за рахунок коштів підприємства протягом перших п’яти днів непрацездатності. Перше ж питання, що виникає в бухгалтерів у зв’язку з застосуванням цієї вимоги статті 112 Закону про держбюджет на 2007 рік, пов’язано з тим, що в цій статті не зазначено, за який період необхідно брати мінімальну заробітну плату — за розрахунковий період, за період виплати допомоги з тимчасової непрацездатності або за місяць, в якому стався страховий випадок. Брати необхідно мінімальну заробітну плату (з 01.10.2007 р. це 460,00 грн) за той період (місяць), в якому стався страховий випадок, і застосовувати його на весь період хвороби, незалежно від його тривалості.
А тепер розглянемо на прикладі, як перевірити виконання вимоги статті 112 Закону про держбюджет на 2007 р.
ПРИклад 1
Працівник підприємства «Титан» (далі — підприємство) Петрушко С.Т. був прийнятий на роботу з 16 липня 2007 р. як технолог швейного виробництва з погодинною формою оплати праці. Це його перше місце роботи. До цього Петрушко С.Т. не працював і не здійснював внески до ФССВН (не був застрахованою особою). Режим його роботи — п’ятиденний робочий тиждень і восьмигодинний робочий день. За період з 05 листопада по 13 листопада 2007 р. включно він хворів (тимчасова непрацездатність).
Суми нарахованої заробітної плати за відпрацьований ним період: липень — 288,00 грн; серпень — 528,00 грн; вересень — 480,00 грн; жовтень — 952,00 грн. Дані за листопад відсутні, оскільки місяць ще не закінчився. Відповідно до вимог ПКМУ № 1266 до розрахункового періоду увійдуть тільки три повністю відпрацьованих місяці: серпень, вересень і жовтень.
Нагадаємо, що відповідно до вимог ПКМУ № 1266 розрахунок середньоденної заробітної плати для виплати допомоги з тимчасової непрацездатності здійснюється шляхом розподілу нарахованої заробітної плати за розрахунковий період на кількість відпрацьованих за цей період днів. Порядок такого розрахунку можна виразити такою формулою:
СдЗПп = НЗП / РД, де:
СдЗП – середньоденна заробітна плата;
НЗП – нарахована заробітна плата (оподатковуваний дохід), з якої сплачені страхові внески;
РД – робочі дні розрахункового періоду.
При цьому необхідно врахувати, що сума заробітної плати, яка приймається до розрахунку, не повинна перевищувати максимального місячного розміру заробітної плати, з якого оплачуються страхові внески до ФССВН. З першого жовтня 2007 року така величина визначена в сумі 8520,00 грн. Заробітна плата Петрушко С.Т. явно не дотягує до зазначеної величини, тому ми можемо включити її в розрахунок у повному обсязі.
Сума нарахованої заробітної плати (НЗП) за взятий нами розрахунковий період (серпень, вересень і жовтень 2007 р.) дорівнює 1960,00 грн (528,00 грн + 480,00 грн + 952,00 грн).
Кількість робочих днів, відпрацьованих Петрушко С.Т. у розрахунковому періоді: серпень — 22 дні; вересень — 20 днів; жовтень — 23 дні. Разом РД за розрахунковий період — 65 днів.
Визначаємо середньоденну заробітну плату за формулою:
Перевіримо, чи не перевищує такий розмір щоденної допомоги з тимчасової непрацездатності обмежень, встановлених статтею 112 Закону про держбюджет на 2007 рік. Але, перш ніж порівнювати дві величини, необхідно їх привести до «спільного знаменника». Адже одна величина в нас дана за день, а друга — за місяць. У листопаді 2007 р. за графіком роботи в Петрушко С.Т. — 21 робочий день. Якщо він всі ці дні прохворіє, то сума допомоги, розрахована виходячи з визначеної нами суми середньоденного заробітку (30,15 грн), дорівнюватиме 633,15 грн (21 день х 30,15 грн). Це значно перевищує суму мінімальної місячної заробітної плати. Але не поспішайте приймати рішення про зменшення її до 460,00 грн.
Нагадаємо, що відповідно до Закону про ССВН:
Допомога по тимчасовій непрацездатності виплачується застрахованим особам залежно від страхового стажу в таких розмірах:
60 відсотків середньої заробітної плати (доходу) — застрахованим особам, які мають страховий стаж до п’яти років;
80 відсотків середньої заробітної плати (доходу) — застрахованим особам, які мають страховий стаж від п’яти до восьми років;
100 відсотків середньої заробітної плати (доходу) — застрахованим особам, які мають страховий стаж понад вісім років…
Петрушко С.Т. відповідно до умов цього прикладу має страховий стаж менше року, отже, його суму денної допомоги необхідно ще скоригувати відповідно до вимог Закону про ССВН.
Одержуємо, що сума денної допомоги з непрацездатності Петрушко С.Т. складе 18,09 грн (30,05 грн /100 % х 60 %). Ще раз перевіряємо, чи не перевищує тепер розмір допомоги з тимчасової непрацездатності обмежень, установлених статтею 112 Закону про держбюджет на 2007 р.
Сума допомоги з тимчасової непрацездатності Петрушко С.Т. за весь листопад з розрахунку визначеної йому суми денної допомоги з урахуванням зменшення на відсоток виплати такої допомоги (18,09 грн) дорівнює 379,89 грн (21 день х 18,09 грн). Ця сума допомоги вже не перевищує суму мінімальної місячної заробітної плати. Отже, ми маємо право виплатити Петрушко С.Т. допомогу з тимчасової непрацездатності виходячи з визначеної нами величини денної допомоги (18,09 грн).
Сума допомоги за період з 5 по 13 листопада включно (7 робочих днів) складе 126,63 грн (18,09 грн х 7 днів) У тому числі 90,45 грн допомоги з тимчасової непрацездатності буде виплачено Петрушко С.Т. за рахунок коштів підприємства (перші п’ять днів непрацездатності) і 36,18 грн — за рахунок коштів ФССВН (наступні за п’ятим днем дні непрацездатності).
Чи правомірно те, що ми вимогу статті 112 Закону про держбюджет на 2007 р. застосували не до середньоденного заробітку застрахованого працівника, а до суми денної допомоги, яка підлягає до виплати застрахованому працівникові за дні його тимчасової непрацездатності, після зменшення її на відсоток оплати відповідно до вимог Закону про ССВН. Зверніть увагу на те, що в зазначеній статті вимагається:
Установити, що у 2007 році допомога по тимчасовій непрацездатності та по вагітності та пологах … виплачується виходячи з фактичної заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески; але не вище розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку.
Говориться не про здійснення нарахувань або про визначення середньоденного заробітку, а про суму виплачуваної допомоги. Саме вона, сума виплачуваної допомоги, не повинна перевищувати мінімальної заробітної плати, а не сума середньоденного заробітку або яка-небудь інша сума. Так що наші дії в Прикладі 1 здійснені відповідно до вимог Закону про держбюджет на 2007 рік.
Трохи змінимо умови Прикладу 1 і розглянемо ситуацію, коли сума оплати допомоги з тимчасової непрацездатності перевищує суму мінімальної заробітної плати.
ПРИклад 2
Залишимо всі інші умови Прикладу 1 незмінними, крім суми нарахованої заробітної плати Петрушко С.Т.
Припустимо, що суми нарахованої заробітної плати Петрушко С.Т. за відпрацьований ним період склали: липень — 960,00 грн; серпень — 1760,00 грн; вересень — 1600,00 грн; жовтень — 1840,00 грн.
Сума нарахованої заробітної плати (НЗП) за взятий нами розрахунковий період (серпень, вересень і жовтень 2007 р.) дорівнює 5200,00 грн (1760,00 грн + 1600,00 грн +1840,00 грн).
Кількість РД, відпрацьованих Петрушко С.Т. за розрахунковий період, — 65 днів.
Визначаємо середньоденну заробітну плату за формулою:
Відразу ж визначаємо суму денної допомоги з тимчасової непрацездатності (СДПВН) Петрушко С.Т. з урахуванням відсотка оплати йому цієї допомоги виходячи з його страхового стажу.
СПВН = 80,00 грн / 100 % х 60 % = 48,00 грн.
Перевіримо, чи не перевищує такий розмір щоденної допомоги з тимчасової непрацездатності обмежень, установлених статтею 112 Закону про держбюджет на 2007 рік.
Якщо Петрушко С.Т. у листопаді 2007 р. всі робочі дні прохворіє, то сума допомоги, розрахована виходячи з визначеної нами суми денної допомоги з тимчасової непрацездатності, дорівнюватиме 1008,00 грн (21 день х 48,00 грн). Як бачимо, СДПВН значно перевищує суму мінімальної місячної заробітної плати.
Отже, ми повинні здійснити розрахунок СДПВН у зворотному порядку, відштовхуючись від суми мінімальної заробітної плати (460,00 грн). Робимо це шляхом ділення суми мінімальної заробітної плати на кількість робочих днів у листопаді за графіком роботи Петрушко С.Т. СДПВН = 460,00 грн / 21 день = 21,90 грн.
Сума допомоги за період з 5 по 13 листопада включно (7 робочих днів) складе 153,30 грн (21,90 грн х 7 днів). У тому числі 109,50 грн допомоги з тимчасової непрацездатності буде виплачено Петрушко С.Т.
за рахунок коштів підприємства (перші п’ять днів непрацездатності) і 43,80 грн — за рахунок коштів ФССВН (за наступні за п’ятим днем дні непрацездатності).
Нормативна база
1. Закон про розмір внесків на ССТН – Закон України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 р. № 2213 -III.
2. Закон про держбюджет на 2007 р. – Закон України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 р. № 489-V.
3. Закон про ССТН – Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, обумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 р. № 2240 -III.
4. ПКМУ № 1266 – Постанова КМУ «Про обчислення середньої зарплати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням» від 26.09.2001 р. № 1266.
5. ПКМУ № 949 - Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням» від 18.07.2007 р. № 949.
6. Наказ № 455 – Наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, які підтверджують тимчасову непрацездатність громадян» від 13.11.2001 р. № 455.
7. Лист № 500 – Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 15.08.2007 р. № 500/020/99-07.
8. Лист № 479 – Лист Міністерства праці та соціальної політики України «Щодо застосування норми статті 112 Закону про держбюджет при оплаті перших п’яти днів тимчасової непрацездатності» від 03.08.2007 р. № 479/020/153-07.
Значення поняття об’єкта основних фондів Податковий облік Дуже складно або навіть неможливо зрозуміти людину, яка говорить «чорне», а має на увазі «біле», говорить «матеріальне», а має на увазі і «нематеріальне» тощо. Розмов з такими людьми бажано уникати. Але що робити, якщо це законодавець і ти змушений...
Поступка вимоги — цесія і факторинг № 22 (2.6.2008) :: Бухгалтерський облік У бухгалтерській практиці все частіше зустрічаються договори переведення боргу і відносно нові для вітчизняного законодавства терміни «цесія» і «факторинг». Про те, що це таке і як операції в межах переведення зобов’язань на третю особу відображаються в б...