Деловой еженедельник "КОНТРАКТЫ" №48/2008 Деньги:
Причины и следствия инфляционных процессов в Украине :: Кто еще нужен и
уже не нужен работодателям :: Почему резко дешевеет коммерческая
недвижимость...
При организации любого предприятия составляется документ, определяющий, какие должности будут занимать будущие работники, какое количество работников необходимо, и каким будет размер зарплаты данных работников. Такой документ носит название «штатное расписание». В данной статье мы рассмотрим, как составляется штатное расписание, кто обязан составлять штатное расписание и какая ответственность предусмотрена для тех, кто его не составляет.
Кто обязан составлять штатное расписание
В соответствии со статьей 64 Хозяйственного кодекса Украины предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание. Опираясь на ст. 64, Минтруда в своем письме от 27.06.2007 г. № 162/06/187-07 утверждает, что все предприятия на Украине обязаны иметь утвержденное руководителем штатное расписание.
Для того чтобы определиться, какие же организационные структуры в Украине являются предприятиями, приведем определение понятию предприятия в соответствии со ст. 62 Хозяйственного Кодекса Украины:
Предприятие — это самостоятельный субъект хозяйствования, созданный:
- органом государственной власти;
- органом местного самоуправления;
- другими субъектами
для удовлетворения общественных и личных потребностей путем систематического осуществления производственной, научно-исследовательской, торговой, другой хозяйственной деятельности в порядке, предусмотренном данным Кодексом и другими законами.
Предприятия могут создаваться как для осуществления предпринимательской деятельности, так и для некоммерческой хозяйственной деятельности.
Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и идентификационным кодом.
Предприятие не имеет в своем составе других юридических лиц.
Если ваше предприятие соответствует приведенным выше признакам, то наличие штатного расписания для него является обязательным.
Штатное расписание и Классификатор должностей и профессий
Каждый работодатель самостоятельно определяет структуру предприятия и устанавливает количество штатных работников. Однако обязательным остается условие, что при разработке и утверждении штатного расписания работодатель должен присваивать штатным единицам только те наименования должностей и профессий, которые соответствуют Государственному классификатору Украины ГК 003-95 «Классификатор профессий», утвержденному приказом Госкомстандарта Украины от 27.07.1995 г. № 257 (далее — Классификатор).
К чему может привести использование названий должностей, не предусмотренных законодательством? Для работников предприятий, в трудовые книжки которых на основании штатного расписания и приказов по кадрам были внесены записи о несуществующих в Классификаторе наименованиях профессий, никаких последствий действующим законодательством не предусмотрено. Но, если работник претендует на получение пенсии по возрасту на льготных условиях за работу во вредных, опасных условиях, в соответствии со ст. 13
Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 г., то в этом случае важно, чтобы наименование работы, должности соответствовало наименованию, предусмотренному Классификатором, иначе работник может потерять право на получение пенсии на льготных условиях.
Для должностных лиц предприятия внесение в штатное расписание названий должностей, не предусмотренных Классификатором, грозит административным штрафом в размере от 255 до 850 грн (ст. 41 Кодекса об административных нарушениях).
Штатное расписание включает в себя перечень должностей в соответствии со структурными подразделениями в порядке подчиненности и подчиненности работников внутри структурных подразделений.
В штатном расписании устанавливается порядок и размер оплаты труда работников, надбавки к должностным окладам некоторых категорий работников. Однако в том виде, в котором составлено штатное расписание в Примере 2 (см. на следующей странице), оно может быть составлено только для повременной формы оплаты труда. В таком штатном расписании могут быть утверждены одинаковые наименования должностей, но с различными должностными окладами, однако разницу в оплате труда следует обосновать различием в квалификации работников, занимающих одинаковые должности, профилем, сферой и объемом работы каждого из них.
Для работников, у которых на предприятии установлена сдельная оплата труда, в штатном расписании не указывается размер их оплаты, а только фиксируется количество штатных единиц. Порядок оплаты труда для таких работников устанавливается в соответствии с расценками, утвержденными в коллективном договоре.
В случае если для осуществления хозяйственной деятельности у предприятия нет необходимости в целой штатной единице на определенной должности, то штатным расписанием может быть установлено 0,5 штатной единицы работника (см. пример 2).
Штатное расписание утверждается в начале деятельности предприятия его руководителем и действует в течение всего периода деятельности предприятия. Утверждение руководителем предприятия штатного расписания производится путем издания специального приказа.
Изменения в штатное расписание (которые также оформляются приказом, подписанным руководителем) вносятся в случае введения новых штатных единиц, изменений размера оплаты труда или существенных условий труда (систем и размеров оплаты труда, разрядов и наименований должностей и т. д.).
Количество и периодичность изменений штатного расписания в течение года не ограничивается. Но ежемесячно менять и утверждать штатное расписание нецелесообразно, поэтому при его составлении в начале года желательно учитывать перспективы развития предприятия.
В соответствии с должностями, утвержденными в штатном расписании предприятия, составляются приказы о приеме работников на работу, а также записи в трудовых книжках работников.
Также следует отметить, что вопросы, связанные с учетом штатных работников, регулируются приказом Госкомстата от 28.09.2005 № 286, «Об утверждении Инструкции по статистике количества работников», действие которого распространяется на все юридические лица, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения, а также на физических лиц - предпринимателей, использующих наемный труд.
Рассмотрим, как оформляется штатное расписание на примере.
ПРИмер 1
01 января 2008 г. создается частное предприятие «Калина». В соответствии с планом развития предприятия на будущий год и учредительными документами, директор ЧП «Калина» создает приказ об утверждении штатного расписания ЧП «Калина».
ПРИмер 2
В соответствии с приказом № 2, в ЧП «Калина» утверждается приложение к данному приказу — штатное расписание, которое предприятие будет использовать в дальнейшем на протяжении всей своей хозяйственной деятельности, внося лишь по мере необходимости изменения.
Ответственность за несоставление штатного расписания
К проблеме несоблюдения отдельными предприятиями обязанности по составлению штатного расписания в очередной раз обратилось Министерство труда и социальной политики Украины в своем письме от 27.06.2007 г. № 162/06/187-07.
С точки зрения, изложенной в данном письме, отсутствие штатного расписания следует считать нарушением требований законодательства о труде, за которое работодатель должен нести административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Напоминаем, что ст. 41 предусматривает административную ответственность в виде штрафа, налагаемого на должностных лиц, которые отвечают за ведение кадрового учета, в размере от 15 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 255 до 850 грн). Такая же ответственность возлагается на должностных лиц в связи с составлением штатного расписания, не соответствующего нормам действующего законодательства, — не в установленной форме, с использованием названий должностей, не предусмотренных Классификатором.
Административные штрафы за нарушение трудового законодательства имеют право налагать районные (городские) суды и Государственный департамент надзора за соблюдением законодательства о труде Минтруда Украины (ст. 221 и ст. 2301 Кодекса об административных правонарушениях) в порядке, предусмотренном Инструкцией по оформлению органами Госнадзортруда материалов об административных правонарушениях, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики от 21.03.2003 г. № 72.
Мобильная связь — не роскошь, а средство труда Практика Продолжение. Начало см. в «ШБ» № 18/2007 г. Вариант третий: безлимитный мобильный телефон в офисе Ряд предприятий, желая снизить сумму расходов по оплате мобильной связи, вместо предоставления отдельных телефонных номеров работникам и установления.....
Не в отпуск — в командировку — на конференцию за границу № 22 (2.6.2008) :: Практика С годами популярность фирменных выездов за границу для проведения совещаний, семинаров, корпоративных мероприятий возрастает. Рассмотрим, каким образом оформить связь расходов на подобные мероприятия, обеспечив их «валовозатратность». Служебная...
Доставка товара покупателям № 22 (2.6.2008) :: Практика Товар, приобретенный покупателем, может быть вывезен им самостоятельно или доставлен поставщиком. Доставка товара покупателю может осуществляться как собственным транспортом поставщика, так и при помощи сторонних транспортных организаций. При этом...
