Деловой еженедельник "КОНТРАКТЫ" №48/2008 Деньги:
Причины и следствия инфляционных процессов в Украине :: Кто еще нужен и
уже не нужен работодателям :: Почему резко дешевеет коммерческая
недвижимость...
В статье «Работник на испытании. Как это оформить?», опубликованной в прошлом номере «Школы бухгалтера», мы говорили о преимуществах оформления с работником гражданско-правового договора вместо трудового. Теперь поговорим о недостатках данного варианта оформления отношений.
В предыдущей статье мы пришли к выводу, что при замене срочного трудового договора или трудового договора с испытательным сроком договором гражданско-правового характера предприятие оказывается более защищенным в случае, если работник откажется увольняться с работы. Тем не менее существуют и другие аспекты взаимоотношений, при которых предприятие может оказаться совсем не защищенным.
Как мы уже отмечали, работник (исполнитель) по договору о предоставлении услуг (выполнении работ) не получает статус наемного работника, поэтому у него не возникают относительно предприятия трудовые обязанности, среди которых и обязанность соблюдать трудовую дисциплину (в частности, своевременно приходить на работу и не оставлять рабочее место без необходимости до окончания рабочего дня, обязанность соблюдать правила субординации и т.п.), обязанность соблюдать правила охраны труда, техники безопасности и т.д. Правда, иногда в договоре о предоставлении услуг, заключаемом с работником, предусматривают обязанность последнего находиться на территории предприятия-заказчика на протяжении рабочего времени, установленного для наемных работников данного предприятия.
По нашему мнению, такие условия не могут составлять предмет гражданско-правовых договоров, ведь обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка характерна лишь для трудовых отношений, охватывающих не только результат труда отдельного работника, но и процесс его выполнения. А вот гражданско-правовые отношения направлены исключительно на достижение конкретного результата. То есть услуги по такому договору должны быть предоставлены (работы выполнены) своевременно, качественно и в полном объеме согласно договорным условиям, а когда исполнитель будет предоставлять их или выполнять (каждый день или через день, на протяжении полного рабочего дня или всего за несколько часов в день) и как он их будет предоставлять (будет выполнять), заказчика не должно бы беспокоить.
Конечно же, мало кто из работников настолько глубоко различает природу трудовых и гражданско-правовых отношений, что сможет диктовать работодателю свои условия.
Иногда работодателю приходится притягивать работника к дисциплинарной или материальной ответственности за нарушение последним своих трудовых обязанностей.
Дисциплинарная ответственность, а также материальная ответственность наемных работников за ущерб, причиненный предприятию невыполнением или ненадлежащим выполнением трудовых обязанностей, — это институты законодательства о труде (трудового законодательства). Поскольку у исполнителя по договору о предоставлении услуг (выполнении работ) никаких трудовых обязанностей не возникает, по отношению к нему нельзя применить меры дисциплинарного взыскания, например объявить ему выговор.
Также не удастся привлечь такого исполнителя к материальной ответственности за причиненный предприятию ущерб по процедурам, предусмотренным Кодексом законов о труде Украины (далее — КЗоТ). Тем не менее сказанное не означает, что такой исполнитель ни за что не отвечает. На самом деле он отвечает как за качественное и своевременное выполнения своих договорных обязательств, так и за возможное повреждение или уничтожение имущества предприятия, необеспечение сохранности ценностей, переданных ему на хранение и т.п. Но ответственность такая основывается на нормах Гражданского кодекса Украины (далее — ГК), а не КЗоТ. Причем, правовым основанием для привлечения исполнителя к ответственности за нарушение условий договора являются нормы главы 51 ЦК «Правовые последствия нарушения обязательства. Ответственность за нарушение обязательства». Если же такой исполнитель нанес предприятию имущественный ущерб повреждением или уничтожением имущества, руководствоваться следует уже нормами ЦК о так называемых деликтных обязательствах, т.е. обязательствах по возмещению ущерба во внедоговорных отношениях. А это уже нормы главы 82 ЦК «Возмещение ущерба». Покажем на примере, в чем заключается существенное отличие института материальной ответственности наемного работника от имущественной ответственности исполнителя по гражданско-правовому договору.
Пример 1
Водитель предприятия попал в ДТП и повредил автомобиль предприятия. При наличии вины работника в причинении ущерба предприятие имеет право взыскать с него лишь часть такого ущерба, которая не превышает среднемесячного заработка работника. Ведь ограничение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, его среднемесячным заработком — это одна из гарантий трудового законодательства (статьи 130 и 132 КЗоТ). Если бы такое лицо выполняло функции водителя по гражданско-правовому договору, предприятие имело бы возможность взыскать с него убытки в полном объеме, так как никаких ограничений размера имущественной ответственности ЦК не предусматривает.
Статус лица как наемного работника или как исполнителя по гражданско-правовому договору может существенно повлиять на порядок возмещения ущерба, причиненного им третьим лицам.
Снова же обратимся к примеру.
Пример 2
Вообразим себе еще одну ситуацию с водителем предприятия. Довольно часто случается, что такой водитель, попав в ДТП, наносит ущерб третьим лицам (другим владельцам транспортных средств, пешеходам и т.п.). Если он выполняет обязанности водителя на основании трудового договора, т.е. является наемным работником, отвечать за причиненный ущерб перед третьими лицами будет предприятие-работодатель (ст. 1172 ГК). И уже после осуществления возмещения предприятие имеет право ставить вопрос о взыскании с работника сумм такого возмещения (снова же, по общему правилу в пределах среднемесячного заработка). В то время, когда водитель, работающий по гражданско-правовому договору, скорее всего будет нести ответственность перед третьими лицам лично1.
Учитывать необходимо еще и такой нюанс замены трудовых договоров договорами гражданско-правового характера. Лица, с которыми предприятие оформляет отношения путем заключения гражданско-правового договора, не могут получить статус материально ответственных. Дело в том, что материально ответственными считаются лица, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Такой договор может быть заключено только с наемным работником, причем далеко не с любым2. Поэтому при приеме на работу кассиров, работников, которые занимаются материальным снабжением и сбытом, заведующих складом и т.п. замена трудовых договоров договорами гражданско-правого характера невозможна или существенно ограничена.
1Довольно интересным является то, что в соответствии с ч. 2 ст. 1172 ГК в случае причинения ущерба третьему лицу подрядчиком, такой ущерб должен возместить ему заказчик, если ущерб причинен подрядчиком в ходе выполнения задания заказчика. Тем не менее указанная норма касается только договоров о выполнении работ (подряд), но не касается договоров о предоставлении услуг.
2В Украине продолжает действовать Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, утвержденный Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 28.12.77 № 447/24. Данный нормативный документ ограничивает круг работников, с которыми можно заключать договоры о полной материальной ответственности.
Срочный трудовой договор № 22 (2.6.2008) :: Урок права В практике функционирующих предприятий нередко встречаются случаи, когда они вынуждены прибегать к применению срочного договора с учетом интересов работников и работодателей, что обусловливается особым порядком заключения и расторжения таких трудовых дого...
Использование предприятием чужих автомобилей № 20 (19.5.2008) :: Урок права В предыдущем материале мы рассматривали случаи оформления использования предприятием чужих автомобилей (арендованных, находящихся в бесплатном пользовании, и автомобилей работников). На сегодняшнем уроке права рассмотрим вопрос об оформлении использования...
